7月10日,记者从桐柏县法院获悉,该院以党建为引领,建立县、乡、村“三级三层三协同”综合治理执行难工作机制,搭建三级联动执行信息共享平台,整合法院、公安、不动产、市场监管等数据资源,提升执行信息化水平;强化法院党组织与基层党组织点对点结对联动,打通法院执行指挥中心与乡镇综治中心的数据通道;充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和基层干部、网格员“人熟、地熟、情况熟”的独特优势,织密全域覆盖、动态更新的执行线索排查网络,服务高效能治理。
三级联动 精准破解疑难执行案件
“法院执行专业性强、矛盾复杂,我们基层干部能帮上什么忙?”这是不少乡镇、村居干部最初面对协助执行工作的真实困惑。随着一桩桩棘手案件顺利化解、一个个群众难题有效破解,大家逐渐形成共识:执行难,难在查人找物、难在人情羁绊,而基层干部熟民情、知民意、懂社情,就是打通执行“最后一公里”的关键力量。
在一起不当得利纠纷案件中,被执行人卢某拖欠申请执行人9000元款项。案件判决生效后,卢某始终心存侥幸、拒不履行。执行干警多次上门查找、电话传唤,均屡屡碰壁,案件陷入找人难、推进难的僵局。该院迅速启动县、乡、村三级协同执行网络,将案件线索摸排、当事人思想疏导工作对接至卢某属地社区网格员。
“最近看到她一直在县城一家超市务工,白天基本都在岗。”凭借日常巡查、入户走访积累的底数,网格员第一时间反馈了关键线索。
7月2日,执行干警立即赶赴卢某工作的超市。面对卢某,干警释法劝导:“法院判决绝非一纸空文,刻意躲避、消极对抗,不仅会被纳入失信名单、限制高消费,影响个人生产生活,情节严重的还将面临司法拘留,甚至被追究拒执刑事责任。”在认清规避执行的严重后果后,卢某当场联系家人筹措资金,一次性结清全部欠款。
在一起民间借贷纠纷案中,申请执行人郭某刚从重症监护室出来,急需用钱救命,但被执行人李某下落不明,音信全无。情况紧急,法院执行指挥中心第一时间与公安机关联系,接到协助请求后,县公安局立即启动研判程序,仅用2个小时就锁定了被执行人李某的具体位置,执行干警火速到达,将李某拘传。被执行人被拘传至法院后,执行干警刚柔相济,结合法理与情理对其开展疏导工作,最终李某全额结清了欠款。
全域共治 实现司法治理双向提质增效
“法院把执行工作深度融入经济社会发展大局,形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会广泛参与的全域综合治理执行难工作大格局,这个做法很好,很值得提倡。”省人大代表、河南茶祖印象实业有限公司董事长黄成植在法院走访时,对法院综合治理执行难工作机制给予肯定。
如今,在桐柏县,协助执行已不再是法院的专属工作,而是基层治理的分内职责。属地乡镇干部、网格员、村干部主动靠前、积极参与,在协助执行中化解基层矛盾、防范治理风险,实现司法提质、治理增效、群众受益的多方共赢。2026年以来,该院执行首执收案1340件,执行到位率53.34%,执行完毕率48.28%,平均结案用时63天,位居南阳市法院前列。