今年以来,登封市人民法院更新执行理念,加大执行力度,注重执行效果,采取三项得力措施,全力向执行难宣战,努力实现了执行工作的良性循环。
一是加强队伍建设,打造干净、担当的执行队伍。该院高度重视对执行队伍进行廉政教育,实现自我加压,自我净化。全面落实张立勇院长提出的执行队伍15-6-6工程,选调优秀法官充实执行局。建立由“一把手” 党组书记、院子赵洪印负总责、常务副院长分工抓、执行局长具体抓的工作格局,形成破解执行难的强大合力。将财、物、车向执行一线倾斜,为执行局配备车辆6台,投资10万元为执行人员配备执法记录仪等设备,做到手中有利器、经费有保障、队伍配的强、执行冲得上。
二是创新执行措施,打造执行工作新常态。建立执行工作长效机制,从机制上消除消极执行,选择性执行和乱执行等行为。成立执行查控组、执行裁决组和执行实施组,实行保全措施执行化、风险告知全程化、执行实施警务化、执行裁决监督化、执行查控信息化“五化”工作机制,探索完善执行裁判权与执行实施权相分离的执行工作机制,形成分工合作,相互制约的执行流程,实行内部制约,节点管控,全程监督,提高执行工作效率。积极与公安、检察院、税务、土地、房管、车辆、金融等部门联动合作,完善查控对接,实现信息资源共享,提高办案效率。
三是加大打击力度,营造公民守法的氛围。加大拒执罪的打击力度,实行拒执罪移送追究归口管理,对有能力执行而拒不执行涉嫌拒执犯罪的,由执行局初查后移送刑事审判庭统一审查,再向公安机关移送,依法从重处罚。确定申请人自诉受理审查的具体措施,实施“四个一批”,即执行一批疑难复杂案件,拘留一批拒不执行“老赖”,向公安机关移送一批涉执犯罪案件,重点审理一批涉执犯罪。加大“老赖”曝光力度,对纳入“黑名单”的失信被执行人,限制其出国(境)、乘飞机、坐高铁、住高级宾馆等高消费行为。