今年以来,周口市中级人民法院在“审判执行工作为第一要务”工作思路的指导下,在大力推行两项执行改革的同时,狠抓三项工作措施的落实,取得初步成效。
推行执行长负责制。设立执行团队,每个执行团队由一名执行长、两名执行员和辅助人员组成,执行长依法独立行使执行权和有关执行管理监督职权,并对所在团队完成办案目标任务数量和办理案件质量负总责,实现执行资源的优化配置,提高执行工作水平和效率。
推行执行机构职能转变。随着周口中院管辖第一审民商事案件标准的调整,周口中院执行案件收案数下降,该院党组创新推行执行机构职能转变改革措施,把诉前、诉讼中的保全措施的实施纳入执行机构的职能,既解决诉前、诉讼保全难等问题,又进一步拓宽了执行机构职能,有效发挥了执行机构的效能。
狠抓“执行三个到位”的落实。进一步按照“执行程序到位、执行措施到位、执行结案方式到位”的要求,狠抓“执行三到位”的落实,对迟延落实、落实不力的除对其部门、承办人进行通报批评外,由纪检监察严厉查办、严肃问责、绝不姑息。
狠抓执行节点管理的落实。进一步落实执行节点管理、执行期限管理等制度,变被动为主动,由审管办、纪检监察室通过办案系统,主动出击、主动查核执行案件节点落实情况,一经发现,严肃处理,彻底改变过去跑几趟、去几天、执行案件没进展的被动局面。
狠抓失信被执行人名单发布的落实。以“上黑名单是原则,不上黑名单是例外”的原则,全面落实失信被执行人名单发布工作。同时,制作“小公告”,印发给申请人去张贴,积极构建诚信查询体系,全力营造“赖账可耻、诚信光荣”的社会压力和舆论,让赖账户倍感压力,让赖账的行为无处遁形。
一系列改革措施的推行和落实,极大地推动执行工作的开展,2016年1-2月份周口中院执行案件旧存134件,新收59件,已结51件,取得初步成效。