今年以来,范县人民法院把改进和加强执行工作作为重中之重,从组织领导、方法措施等各个方面切实加大对执行工作的倾斜力度,取得了初步效果。
组织领导到位。该院党组对执行工作和执行队伍建设每年都有明晰的计划和要求,院长办公会议定期分析执行工作情况,查找问题,研究对策,制定措施;院长、主管院长经常到执行局调研,实地了解情况,解决存在问题;对每月的执行绩效数据以及在全市法院的排名,都认真全面进行分析,找准差距;及时处理执行信访案件,院领导参与制定重大案件的执行方案,重要及敏感案件亲自带队执行。截至目前,院领导亲自指挥协调执行案件40余件,有效化解矛盾纠纷10余起。如吴某某申请执行闫某某土地所有权确认纠纷一案,院长韩军亲自带队执行,并邀请人大代表、政协委员等社会各界人士30余见证执行,收到了良好的社会效果。
关心支持到位。该院党组定期对执行工作存在的困难和问题进行专题研究,从人力、物力、财力方面支持执行工作的开展。在物质装备和奖励机制上对执行工作进行倾斜,将最好的车辆优先配备给执行局,同时全部配备了数码摄像机、数码照相机、录音笔,必要的警用装备一应俱全,并做到岗位目标考核标准优于其他部门干警,有效地调动执行人员的工作积极性。自2012年以来,该院先后从统一招录的干警中选拔了6名干警,充实到执行一线,并在绩效考核中的司法宣传等审判业务外的指标对执行局实行倾斜,减少指标以保证执行干警充足的办案时间。
措施落实到位。有效实行好教育威慑执行机制、民生案件绿色通道执行机制、集中统一查询、冻结机制、执行款物规范管理机制,并通过优化整合执行力量,打破常规工作制,利用早、中、晚和公休、节假日组织执行,做到措施穷尽,方法穷尽。涉及农民工工资、下岗职工生活保障和赡养费、抚养费等民生类案件优先执行。并利用农忙期间被执行人相对好找的有利时机,适时组织小型会战和专项案件集中清理活动。今年上半年,针对拖欠农民工工资案件组织开展小型执行会战3次,为20余名农民工追回欠款11万余元。
强化责任到位。在充分调研和评估的基础上,建立了执行案件长效管理、法官对案件终身负责的制度,先后制定完善了《执行案件流程管理细由》、《执行款物管理规定》、《执行案件错案认定与责任追究办法》等制度,执行案件由现在执行岗位的法官负责,明确案件执结和信访责任,有效强化了执行法官的工作责任心,减少了执行信访。