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官多跑腿 群众少烦心

舞钢市法院“一乡镇(街道)一法官”机制赋能基层治理侧记

发布时间:2026-11-12 09:15:54


舞钢市尹集镇张庄村,两户村民因自留地边界争执多年。得知情况后,包联法官赶到村里,与村干部一起听诉求、查历史、量土地。经反复协调,一条边界线终于得到双方认可,多年的疙瘩就此解开。

一场纠纷的化解,折射出基层司法的新变化:法官不再只是坐在审判庭里等案件,而是主动走进村庄,把矛盾化解在群众家门口。

2025年11月,舞钢市法院全面推行“一乡镇(街道)一法官”机制,制定专项工作方案,为全市14个乡镇(街道)选配15名员额法官,推动司法力量下沉、解纷关口前移。员额法官与乡级综治中心、派出所、司法所、村“两委”等建立常态化对接联络工作机制,每周至少下沉一次,开展纠纷调处、指导调解、执行联络、信访化解、法律宣讲等工作,让法官成为群众身边的解纷人、基层治理的参与者。

1

法官进乡镇:把矛盾化解在萌芽

“有事找法官”,正成为舞钢基层群众解决纠纷的新选择。

尚店镇一处高速服务区的超市内,张某与宋某因购物发生争执,矛盾一触即发。派出所接警后,立即启动“诉调对接+警法联动”机制,通知包联法官、村干部赶到现场。 

民警稳住双方情绪,法官讲清法律责任,村干部从中劝解。面对张某,法官结合民法典、治安管理处罚法讲明行为后果;面对宋某,则引导其理性表达诉求、合理提出赔偿要求。

一场可能升级的冲突,就这样消弭了。这正是“一乡镇(街道)一法官”机制的用意所在。

依托乡镇综治中心,舞钢市法院推动法官与派出所、司法所、村(社区)干部常态联动,及时研判纠纷、排查风险,把解纷触角伸向基层治理的最前端。

在尹集、八台、院岭等乡镇(街道),包联法官主动走访党委政府负责人、政法委员;在矿建、红山、铁山等街道,法官与基层干部共同研判信访问题。从“出了事再解决”到“发现苗头就介入”,改变的是工作方式,守护的是一方安宁。

2 

服务送上门:让群众少跑冤枉路 

“11个人的工资,拖了几个月,总不能一直等下去吧?”一次驻点联络中,寺坡街道办事处工作人员向包联法官反映,辖区某物业公司拖欠11名保洁、绿化人员劳务报酬,群众意见很大。 

法官没有等劳动者起诉,而是立即在街道办事处组织双方协调,一边核实欠薪金额、倾听劳动者诉求,一边向物业公司释明法律责任,并了解企业经营情况。

第一次协调,双方分歧仍然很大。法官没有放弃,而是启动诉调对接机制,请特邀调解员分别与双方沟通——对劳动者,讲明调解协议经司法确认后的法律效力;对企业,算清诉讼成本和拖欠报酬的法律后果。

几轮沟通之后,双方终于找到平衡点:物业公司在5个月内分3期付清欠款,劳动者给予合理宽限期。

法官多跑一步,群众就能少跑几趟。如今,包联法官不仅参与疑难纠纷调解,还把法律咨询、释法说理等服务送到乡镇,让群众不必事事往法院跑。

3

多方聚合力:把多年心结解在田间

土地纠纷,往往争的是几分地,牵动的却是几代人的邻里关系。

张庄村村民陈某甲、陈某乙自留地相邻,因边界问题多年争执不休。

包联法官了解情况后,与村组干部一起赶到现场。法官先分别听取意见,再组织双方来到争议地块,依据历史分地情况现场测量,一点点核对,一处处确认。

土地可以丈量,人心却需要慢慢靠近。法官讲法律,村干部说村情,大家把多年积累的争议摆在明处,把各自的顾虑说在当面。最终,双方认可了重新确定的边界线,并在和解协议上签字。   这件事让人看到,基层解纷不能只靠法官单打独斗。

从一家一户的矛盾化解,到乡村社区的风险防范,司法力量正在更深地融入基层治理。

4 

情暖百姓家:让司法既有力度又有温度

一场风雪,让一次特殊的上门调解显得格外温暖。

老人老于与儿子小于因多年矛盾互不沟通,老于起诉小于履行赡养义务。

寒潮降雪当天,包联法官与村基层组织人员一道,踏雪来到老人家中。小于无法赶回,法官便通过微信视频,让父子隔着屏幕面对面,从法律义务谈到父子亲情,从多年隔阂说到老人的晚年生活。渐渐地,双方语气缓和下来。小于当场认错,明确表示愿意履行赡养义务;老于也放下心中芥蒂,主动递交撤诉申请。风雪中,法官解开的不仅是一起赡养纠纷,还是父子之间多年的心结。

小案不小办,民生无小事。 

从调解尚店镇的一场购物纠纷,到帮助寺坡街道的11人讨薪;从张庄村的一条田地边界,到风雪中一场父子和解……舞钢市法院“一乡镇一法官”机制的成效,就写在这些具体而微的故事里。

当更多矛盾止于未诉、化于基层,当公平正义走进村庄社区、寻常百姓家,基层治理便有了更加坚实的法治支撑。

文章出处:河南法治报    


 

 

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