黄河汤汤,滋养一方热土;薪火赓续,传承永恒初心。
位于黄河之滨、豫鲁交界的河南省长垣市人民法院,在上世纪八九十年代,曾有一位家喻户晓的“水壶庭长”陆学志。他十数年坚守基层法庭,身背水壶、自带干粮、走村入户、躬身解纷,用贴心话语暖民心、一身担当护平安。时光的印记沉淀淬炼出他“扎根基层、一心为民、以调止纷、公正司法”的宝贵精神财富。岁月流转,初心不改。如今,“水壶庭长”脚上沾泥土、一心为百姓的精神在长垣法院青年法官的接续坚守中生生不息、历久弥新,他们深学笃行习近平法治思想,将司法履职深度融入基层治理,让矛盾化解在源头、服务延伸至末梢、初心践行在一线,让老一代基层法官的为民风骨,在新时代焕发全新光彩。
郭士龙:用真情和贴心,让百姓共享基层治理实效
上午8时,郭士龙准时坐在办公桌前,扫了眼桌上上午待开庭的3本案卷,掏出手机翻找3个案件组群里有无新的信息。
“叮铃铃……”郭士龙抓起电话,听筒那头传来当事人老王大嗓门的声音:“郭庭长,我又发现一张账目单,马上发群里,让对方也过过目。”
忙碌的一天就这样开始了。
2023年初春,郭士龙到恼里人民法庭主持工作。这里是长垣法院“水壶精神”的发源地,首任庭长陆学志背着军用水壶走村串户、为民解纷的故事,一直在辖区群众口里流传着。恼里镇地处黄河滩区,既是传统农耕重镇,也是中国起重机械产业发源地,辖区村落密集、企业集聚、流动人口多,纠纷类型早已不再局限于邻里口角、田间纠葛,大量买卖合同、承揽纠纷、劳动争议等商事案件接踵而至,矛盾交织叠加,基层治理压力持续增大。他摒弃浮躁、沉潜扎根,踏遍辖区街巷村落,快速摸清风土人情、案件规律和治理短板,把传承务实为民的初心化作日常履职的坚守,用心耕耘基层治理“责任田”。
郭士龙看着辖区地图陷入沉思:51个村落、10余万人口,仅凭法庭单打独斗是不能撑起基层社会治理这副担子的。经过思考和探索,他感觉应该做好“借”字这篇文章,学会借力量、借优势、借资源,汇聚各方力量形成治理合力。经过努力,恼里法庭最终构建起朋友圈、工作圈、营商圈“三圈”协同的共治模式,推动多方资源聚合、数字治理落地,延伸司法服务触角,激活基层治理末梢,把新时代“枫桥经验”转化为看得见、摸得着的治理实效。
基层法官办案不止是定分止争、裁判输赢,更要走进群众心里、化解百姓忧烦。恼里法庭主动融入乡镇基层治理格局,依托镇综治中心,搭建“法庭﹢综治﹢部门﹢村社”全链条治理矩阵。前端,将诉讼服务窗口前置到镇综治中心,建立综治中心和法庭之间的双向回流机制,分流化解苗头性纠纷;中端搭建全域村居联动微信群,让线上平台成为矛盾预警、多方会商的前沿阵地;后端组建疑难案件攻坚小组,线上线下联动研判、协同调处,大幅提升解纷效率。在一起矛盾尖锐、存在信访隐患的工伤赔偿纠纷中,郭士龙联动司法所、派出所多次座谈调处、释法析理,反复居中疏导调和,最终促成双方自愿和解、完成司法确认,实现案结事了人和。
在平时工作中,手机成了郭士龙的“办案利器”。摸排纠纷线索、研判案件焦点、线上调解沟通、随时普法答疑,全由手机协助完成。日常工作时,他的手机始终处于待机状态,接打电话、回复微信、查看村居治理群消息从不间断。伏案工作间隙,他不时轻轻捏去屏幕上的发丝,常年高频紧张的办公节奏,忙碌的工作痕迹悄然留在了不断上移的发际线。
依托村居微信联络群,郭士龙得知当事人赵某年已古稀、常年卧病,无法到庭应诉。为最大程度体恤群众难处、保障当事人诉讼权利,他主动带着书记员上门办案。郭士龙俯身坐在老人炕边,放缓语速、轻声问询,耐心倾听老人诉求,用通俗易懂的话语释法明理,逐条梳理案件争议焦点,兼顾双方情理与法理,反复打磨调解方案,循序渐进化解隔阂矛盾。没有刻板生硬的庭审流程,只有贴心细致的温情服务,案件圆满和解的那一刻,老人颤颤巍巍道出一句:“法官,谢谢了!”质朴的话语,是群众最真挚的认可,也成为郭士龙坚守基层、暖心司法的不竭动力。此后,他常态化推行巡回审判、上门调解,把法庭搬进田间地头、农家小院,打造群众家门口的“移动法庭”。
立足辖区起重产业特色,郭士龙主动延伸司法职能,精准护航法治化营商环境。印尼某钢铁公司与辖区起重企业300余万元跨国定作合同纠纷,历时久远、权责复杂、诉求对立,简单裁判将导致双方重大损失。他审慎研判跨境案件风险,精准厘清双方过错,耐心开展多轮沟通斡旋,引导企业理性看待商业风险,最终促成双方达成和解,本土企业返还部分货款、外方放弃设备交付诉求,全部款项履约到位,妥善化解涉外纠纷。同时,他以此案为契机,梳理涉外合同高频风险,面向辖区出口企业精准普法,助力起重产业稳健出海。
3年深耕基层、久久为功,恼里法庭治理成效硕果累累,案件调撤率从63.38%提升至74.16%,服判息诉率从95.82%攀升至98.69%。如今,已经调任民事审判庭庭长的郭士龙表示,无论岗位如何变动,他扎根基层、司法为民的心永远不会改,传承“水壶精神”的坚守永远不会变。无论身在何处,他始终将以严谨作风履职、以赤诚初心为民,用实干与温情守护公平正义,传递司法温度。
王霞:用执著与坚守,让法治光芒照亮乡村角落
进入7月,正值雨季。
王霞望着窗外密集的雨点对书记员小苏说:“看着这雨一时半会儿停不了,道路积水,群众到庭有困难,近期的庭审与当事人沟通好,尽量在线上进行。”
近年来,王霞辗转樊相、孟岗、魏庄三处基层法庭,脚步踏遍长垣大半乡土。初入法院时,老法官扎根乡土、默默奉献的身影,让她深刻读懂了“水壶精神”的真谛:基层司法没有惊天动地的壮举,只有日复一日的奔走、不厌其烦的劝解、脚踏实地的坚守。参加工作以来,王霞始终扎根一线,不挑案、不怕烦、不惧难,养成了多跑现场、多听细说、多磨细节、多顾人情的工作习惯,甘愿做乡土大地上最接地气、最暖民心的基层法官。
基层案件多是家长里短、积怨琐事,看似微小却最磨人心。面对赡养纠纷老人的无助、邻里争执的对立、民间借贷群众的窘迫,王霞从不坐在办公室仅凭卷宗定是非。只要案情存疑、双方僵持,她都会拎起卷宗、步行进村入户,挨家挨户走访询问,坐在村民小院里拉家常、听原委,一点点厘清陈年旧怨,耐心帮群众解开心里的疙瘩,用温柔又执着的坚守化解基层矛盾。
在一起民间借贷案件中,被告为聋哑人士,无法口头交流,常规庭审沟通完全无法开展,案件一度停滞不前。面对特殊当事人,王霞没有简化流程、仓促结案,而是全程放慢办案节奏。她专门准备纸笔,全程写字沟通、逐句确认,一字一句写下法律规定、权利义务、纠纷焦点,耐心等待对方阅读、比划、书写回应。遇到对方理解不畅、情绪局促时,她便放慢动作、温和示意,反复核对每一处细节,杜绝一丝偏差。整个调解过程安静却温暖,无声的纸笔对话里,藏着最细致的严谨与最真诚的善意。经过数轮耐心磨合,双方彻底放下对立、达成和解,当事人紧紧握住她的手,用颤抖的双手表达谢意。这场无声的调解,也让王霞更加坚定:基层办案,细心可破万难,温情可暖人心。
今年春天,王霞调任魏庄人民法庭庭长。魏庄企业密集、小区集中,城镇化带来大量物业纠纷、商事纠纷,矛盾更集中、诉求更复杂。面对全新治理难题,她迅速下沉摸底,走遍辖区重点小区、沿街商铺,逐类梳理高频纠纷特点,将“水壶精神”务实为民的底色融入日常,摸索出一套多跑现场、细勘实情、温情释法、多元化解的办案方式。
辖区一起陈年物业纠纷让当事人心存怨愤。业主因房屋常年渗水、墙体发霉,多次报修无人彻底整改,无奈长期拒缴物业费;物业公司则以流程复杂为由拖延推诿,双方僵持多年、互不谅解。接手案件后,王霞没有简单裁判定输赢,而是第一时间带者卷尺、记事本,深入居民家中实地勘验。她弯腰查看墙体受潮痕迹,细致丈量受损面积,逐一拍照留存证据,逐条记录业主多年报修记录。调解中,她秉持不偏不倚、情理相融的原则,耐心疏导。面对委屈的业主,王霞轻声安抚情绪,逐条讲解物业合同规定和缴费义务,引导群众依法理性维权;面对服务缺位的物业企业,她严肃指出履职短板,逐项列明整改要求,督促企业主动担责、补齐服务漏洞。她不厌其烦反复沟通、来回磨合,一次次细化整改时限、维修标准、后续管护方案。几番细致调解、真诚沟通,原本剑拔弩张的双方最终握手言和:物业公司限时彻底维修整改,业主主动补缴物业费,多年心结一朝化解。
十余载基层深耕,王霞始终温柔却坚定、细致且执着,凭着一次次入户走访、一场场耐心调解、一次次贴心帮扶,把每一件民生小案办得扎实稳妥。
王霞常说,基层法官办的不是冰冷案卷,而是群众的烦心事、揪心事。多一分耐心就少一分对立,多一次奔走就多一分和睦。如今,王霞旧步履不停、初心不改,日复一日扎根乡村一线,以执著坚守传承“水壶精神”,用细致作风守护公平正义,让法治微光照亮每一个乡村角落、温暖每一户寻常百姓。
胡新莉:用细腻与智慧,让刚性司法绽放柔性之美
上午11时,刚结束庭审的方里人民法庭庭长胡新莉,带着些许疲惫走进立案接待室。刚想稍作休整,一名群众便火急火燎闯进大厅,高声喊道:“我要告状!”面对情绪激动、语气急促的群众,胡新莉没有丝毫急躁,起身轻声安抚对方情绪,主动拉过椅子让其落座,温和劝慰:“别着急,慢慢说,到底咋回事。”
来人是方里镇翟疃村村民林某。得知其因邻里占道木桩堵塞通行伙道、出行受阻,多次私下协商、村镇调解均无果。当书记员告知需递交起诉书、整理立案材料时,从未打过官司的林某手足无措、局促不安,不停搓着双手。胡新莉考虑到邻里纠纷事态紧急,且群众诉求朴素、亟待解难,她当即开通司法便民绿色通道,简化立案流程,耐心引导当事人口述案情、协助整理材料,快速受理立案,最大限度减轻当事人诉累,全力避免邻里矛盾跨年激化。
14时,胡新莉带着干警驱车奔赴翟疃村现场调处。她蹲身细致查看占道木桩位置、道路通行现状,通过丈量伙道宽度、走访周边村民并向在场村干部核实历史通行情况,全面摸清矛盾根源。调解现场,她情理兼顾、耐心十足,一边对照法条讲解相邻关系法律规定,明确邻里通行的法定权利与义务;一边结合乡村乡情、邻里道义两头疏导劝解,消解双方积攒多年的怨气。面对围观群众,胡新莉同步开展现场普法,带动乡邻共同参与调解、促成和解。从午后持续调处至傍晚,历经7个小时攻坚,占道木桩顺利移除,堵塞的通行道路彻底畅通,邻里陈年心结圆满化解,高效暖心的办案举措赢得了群众真心点赞。
方里法庭辖区偏远,覆盖4个乡镇,涉农、涉民生纠纷量大多发。作为土生土长的长垣人,胡新莉熟知乡土民情、深谙基层治理难点,始终传承陆学志庭长务实为民的“水壶精神”,以女性独有的细腻、温柔与智慧办案履职,坚持法理融情理、温情化坚冰。日常办案中,面对宅基地、涉农合同、婚姻家事等各类基层纠纷,她始终深耕一线、实地勘验、温情调处。
辖区一对昔日挚友,因年代久远、证据残缺的民间借贷纠纷反目成仇、长期对峙。庭审僵持不下之际,胡新莉细致观察双方神态,敏锐察觉二人尚存旧日情谊,遂采取分头疏导、情理交融的调解方式,耐心释法明理、劝解开导,一遍遍沟通磨合,最终促成双方握手言和、达成和解。她全程跟进履约进度,彻底杜绝矛盾反弹,真正实现案结事了人和。
新时代基层治理,既要脚下有泥土,也要手中有方法。针对乡村纠纷中普遍存在的“面子心结、情绪对抗、认知偏差”等调解难题,方里法庭跳出传统调解思维,依托智慧司法云端赋能,线上线下双向发力,精准安抚群众情绪、化解隐性心结,以柔性化、智能化、精细化司法服务,破除纠纷僵局、实现案结事了。胡新莉始终坚持源头治理、预防为先。她搭建“法庭﹢乡镇﹢村落﹢调解员”多元解纷格局,常态化培训基层调解员,创新“法庭﹢网格”联动模式,常态化进校园、进乡村开展普法宣讲,用心用情守护乡土和睦、传递司法温度。她定期梳理辖区阶段性高发、频发类案,精准研判纠纷特点与群众维权短板,结合审判实践精心编印《农民工维权指南》等通俗普法手册,用乡土化语言逐条讲解证据留存、维权流程、诉讼注意事项,让群众看得懂、用得上、能维权,从源头减少矛盾纠纷滋生,以细腻坚守让刚性司法绽放温润民心的柔性之美。
今年上半年,方里法庭在胡新莉的带领下交出了“调撤率82.16%,上诉率、再审率、信访率均为零”的“一高三零”的亮眼成绩单。