“希望这样的‘上门问诊’多一点！有法庭这样的‘法律服务站’，我们更有底气把‘南阳艾’这块牌子擦亮，让全国人民都用上咱南阳的好艾草！”9月9日，南阳药益宝艾草制品有限公司生产车间内，企业负责人的话充满干劲儿。当天，南阳市卧龙区法院蒲山法庭庭长牛娅带着干警走进车间走访调研。

此前，月季花开得热闹时，蒲山法庭干警还走进辖区月季花种植基地，把司法服务送到一线。

时光更迭，守护不变。

近年来，蒲山法庭立足辖区艾草、月季两大特色产业，创新打造“花红艾兴”司法品牌，深度实践“五维双护”（以“法庭+保险+行业主管+高校+企业”协同模式，护“花红”、护“艾兴”）工作机制，把司法服务送到田间地头、企业厂房，绘就产业兴旺、百姓安宁的法治新“枫”景。

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“花红艾兴” 法护产业全链条

蒲山法庭辖区为南阳艾草、月季核心产区，艾草、月季产业贯通种植、加工、仓储、物流、销售全链条，经营主体分散，中小微经营户占比高，风险保障不足、法律风控能力薄弱等短板普遍存在。该法庭坚持以民为本，以“五维双护”工作机制为抓手，落地多元协同治理模式，整合多方资源搭建产业全链条司法防护网，优化法治化营商环境。

“多亏法官厘清责任，帮我们挽回了损失。”南阳市卧龙区蒲山镇种植户常某感慨。2025年6月，常某贷款200余万元，建成61座大棚培育40亩月季苗木。因农药经营者吴某超剂量配比药剂、未提示高温天气施药风险，常某培育的3.6万余株月季枯死，直接经济损失超115万元。案件审理过程中，该法庭依托第三方检测报告、资产评估报告固定证据，准确划分双方过错责任，依法判决吴某承担65%赔偿责任。

办案不能止于“一案了结”，还要“以案治源”。“法治护航措施应该与时俱进，特别是月季和艾草两大产业，租地、育苗、种植、养护、销售、运输等环节，都需要法律保障，最好有政策或办法进行经济兜底。”如何破题，牛娅有新打算。

说干就干。该法庭以此案为契机，做实“南阳艾”国家地理标志司法保护服务站工作，实行“每周固定驻站+预约上门服务”机制，在艾草产业园、月季种植集中片区布设巡回调解站；联合南阳市中级法院民一庭、中国人民财产保险股份有限公司卧龙支公司、卧龙区中医药发展服务中心、卧龙区林业发展服务中心、南阳师范学院法学院开展“花红艾兴 法保共护”工程专题座谈会，构建“政府统筹、法庭司法、保险托底、高校智援”的多方协同参与格局；同时开发艾草、月季专属保险产品，推广保险保函替代大额现金保全担保，帮助中小微企业盘活流动资金，将司法保障嵌入产业发展各环节。

协同护产举措落地见效。“五维双护”工作机制实践以来，该法庭辖区涉产业纠纷诉前化解率不断攀升，涉企诉讼收案数同比下降，司法护航辖区月季产业产值平稳在年均30亿元，2025年艾草产业产值首次突破100亿元，为数千家经营主体筑起法律“防火墙”。

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多元解纷 矛盾纠纷不上交

蒲山法庭将“五维双护”协同治理理念落实到民商事纠纷处置全过程，构建“法庭+N”多元解纷网络，因地制宜创新工作机制，推动矛盾分级过滤、分层处置，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

针对艾草产业商事纠纷，该法庭运用“法保共护”联调机制开展柔性化解。在一起艾制品供货合同纠纷中，采购企业拖欠艾草生产企业货款65万余元。该法庭联动行业调解员开展调解，兼顾供货方回款诉求和采购企业资金周转现实困难，促成双方达成分期还款协议，明确刚性违约条款：若任意一期款项逾期，供货方可就全部剩余款项申请强制执行，并主张总货款20%的违约金。案件未经开庭即实质性化解。

面对辖区一养老型小区“低入住率、低交费、低服务”的物业治理困局，该法庭秉持“如我在诉”司法理念，分析数据找准矛盾根源，探索“数据驱动、多元共治、柔性解纷”治理路径，提供物业纠纷专项服务，推行“红黄蓝”三色预警处置机制，出台差异化物业费减免调解方案，短短10余天，推动78户业主主动补交物业费。围绕婚姻家庭纠纷、留守儿童权益保护，该法庭联动妇联、婚姻家庭指导师公益团，在调解室设置“情绪宣泄角”，推动家事矛盾化解在村组网格一线。

多元解纷阵地持续完善，群众在镇内即可完成调解、司法确认全流程业务，维权成本显著下降。今年1至8月，该法庭共审结民事案件1138件，服判息诉率95%；审限内结案率、服判息诉率、调撤率同比提升。该法庭分层递进的矛盾处置模式，最大限度减少当事人对立对抗，维护辖区生产生活秩序稳定。

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深耕善治 绘就乡村新图景

蒲山法庭以“花红艾兴”品牌建设为总牵引，推动司法职能深度融入乡镇综治体系，打通法庭、镇、村（社区）、行业部门、高校智库协同通道，织就一张纵向到底、横向到边的共治网络。

该法庭干警常态化进驻蒲山镇综治中心、石桥镇综治中心、龙王沟风景区综治中心，依托人民法院调解平台，将网格员、村组干部、乡贤、专兼职调解员信息全部纳入解纷信息库，严格落实“1+N”诉调对接机制。法官通过远程联调、现场指导、推送典型案例等方式，赋能基层调解队伍，对矛盾纠纷开展前置排查，做到矛盾早发现、早介入、早化解。

为深化校地协同共建，该法庭与南阳师范学院法学院开展法治协同共治探索，适时邀请高校法学专家深入产业园区、田间村落，辅助矛盾调解、开展法律指导；围绕基层突出法律问题进行专业研判，编印农户交易风险指引等普法宣传材料，补齐基层精准普法短板。

该法庭坚持“支部建在庭上”，打造“审判+法治引导”“审判+法治化营商环境”党建品牌，设立党员先锋岗，组织党员法官分片包联，开展支部联建和“双报到、双报告、双服务”活动，推动红色司法力量直达基层治理末梢，统筹推进特色产业司法保障和乡土矛盾源头化解。

该法庭因地制宜探索推行“一诺三规”调解工作法，联动司法所、村（社区）建立庭所村协作机制，细化实操责任，组建联合工作组，形成“调解敲定—全程督履—跟踪回访”的完整闭环，保障调解协议落地见效。今年7月22日，该法庭成功化解谢某与徐某30余年的邻里积怨。

截至目前，该法庭司法服务触角延伸至辖区55个自然村的各个网格，矛盾预防化解工作常态化、制度化运行，司法裁判、诉前调解、行业治理、风险防控、普法宣传一体推进，充分激活基层治理内生动力，不断提升平安乡村建设成色，绘就产业兴旺、百姓安宁、乡村善治的生动图景。

“法律有力度，更有温度。创建‘枫桥式人民法庭’的落脚点就是为群众办实事、解难题。”牛娅表示，“花红艾兴”是系统性工程，蒲山法庭将深化“五维双护”工作机制，拓宽多元解纷渠道，当好平安建设桥头堡、社会治理排头兵、群众工作先锋队。