院墙遮光、屋檐滴水、巷道通行,几件小事让武陟县十几年的邻居老王、老李积怨多年。武陟县法院城东法庭法官来到村里,请两家人坐下来把诉求说清。几番沟通后,双方签下和解协议。
城东法庭坐落于黄河之畔、人民胜利渠渠首之旁,辖区有省级文物保护单位何瑭墓祠。何瑭是明代廉吏、学者,留下“清正持法、治本止讼、恤民善治”的治世智慧。城东法庭打造“清渠向东”特色司法品牌,建立“六防前置、四治闭环”工作机制,积极推进纠纷源头治理。
源头施治,让纠纷未发先止
何瑭施政重察民情、定规则、止纷争,与法庭的前端预防一脉相通。基层纠纷往往起于小事,发现得早、处置得当,矛盾就可能止于萌芽;久拖不决,则可能演变为诉讼。为此,城东法庭把工作重心向前移,做好“六防”工作:防小事拖大、防情绪对立、防地界积怨、防经营涉诉、防文旅纠纷扩散、防区域性风险。法官包乡、助理包片、网格员包村,常态化排查邻里矛盾、土地纠纷和经营风险。
围绕辖区高频纠纷,该法庭把网格排查、乡贤劝导、土地巡防、企业“体检”、景区驻点、研判预警纳入日常工作。遇到土地流转、施工占地等争议,法官到现场丈量核实、释法明理;面对合同履行、劳务用工等问题,法官定期走访商户、合作社和小微企业,帮他们查找风险。
老王、老李的纠纷正是在网格排查中发现的。调解中,法官把现场勘验、权责分析和乡贤劝导结合起来。今年以来,城东法庭通过这一模式就地化解邻里矛盾、土地纠纷苗头78起。
闭环攻坚,促案结事了人和
何瑭为官刚正、体恤民情,坚持法理与情理并重,为法庭攻坚疑难纠纷提供了参照。辖区某村民小组与农户因土地承包问题存在争议。合同期满后,农户既不腾退土地,也不拆除地上建筑物,双方矛盾逐步激化。
该法庭联合当地农业办、综治中心、司法所和村“两委”组建专项调解专班,组织工作人员深入村组踏勘,厘清争议核心:村民小组想在土地承包到期后收回集体土地,农户顾虑在于自建房屋投入了成本。法官向双方释明土地承包到期后的权责划分,联动乡贤、村干部兼顾双方利益,耐心协调。
经过多轮沟通,双方最终达成调解协议:4家农户补缴逾期占用土地的租金,继续租赁涉案土地。村民小组撤诉,这场土地承包纠纷得以圆满化解。
解决一起纠纷不等于治理画上句号。该法庭将分类施治、联动共治、专业精治、回访固治这“四治”贯穿办理全过程。今年以来,该法庭回访已结案件241起。这样的闭环,关注的不仅是案结,还是事了、人和。
推动沿黄乡村高效能治理
何瑭清廉守正的为官底色,成为“清渠向东”特色司法品牌服务民生的价值起点。该法庭以“六防前置、四治闭环”工作机制为抓手,形成从发现风险、分流调处到实质化解、跟踪巩固的治理链条。
这一机制在向更多治理场景延伸。该法庭常态化开展入企“法治体检”,提示法律风险;依托嘉应观沿黄文旅资源开展驻点调解和普法;结合何瑭家风家训资源开展法治宣讲,让守信、和睦、公正等理念融入乡风。司法由案件办理向乡村治理、企业护航、文旅保障延伸,基层法庭与辖区发展的联系更加紧密。
如今,城东法庭的法官正以一次次下沉走访、现场调解和案后回访,把矛盾化解在基层,把服务送到群众身边,为沿黄乡村高效能治理注入法治力量。