人民法庭,离群众有多远?
在平顶山,答案不是地图上的距离,而是一段段正在发生的故事——它可以是薛店法庭调解室里的一杯热水,也可以是大营法庭在窑口、车间里的一次现场勘验,还可以是骑岭法庭果园里的法律宣讲,又可以是瓦屋法庭法官翻山越岭赶赴农家院落的一场巡回审判。
地域不同、产业各异、乡风有别,全市24个人民法庭扎根24片乡土,各有各的土办法,却有着共同的目标——让矛盾纠纷止于未发、化于萌芽,让公平正义抵达群众家门口。
“人民法庭处在司法为民的最前沿,要把党的领导贯穿基层治理全过程,深挖本土文化禀赋,整合基层治理力量,因地制宜打造特色法庭,推动大量矛盾纠纷止于诉前、化于萌芽。”平顶山市中级法院党组书记、院长史昶伟说。
近年来,平顶山市法院以创建“枫桥式人民法庭”为总抓手,坚持“一庭一策、一庭一品”,对全市24个人民法庭逐一摸排、精准画像、分类施策,推动人民法庭从“有什么干什么”向“群众需要什么就干什么”转变。
从文化润心到产业护航,从巡回审判到多元共治,一座座小小法庭,正成为基层治理的前哨和群众身边的“解纷驿站”。
孕育品牌
让文脉底蕴化作解纷软实力
秋日午后的阳光透过窗户照进郏县法院薛店法庭调解室,一对闹离婚的年轻夫妻隔桌而坐,沉默不语。
庭长胡小霞给两人各倒了一杯水后,慢慢聊起了三苏,从苏轼的处世之道,谈到修身齐家;从夫妻相处,谈到孩子成长。起初满脸怒气的两个年轻人,渐渐低下了头。
一场调解,没有剑拔弩张,也没有生硬说教。几个小时后,夫妻俩红着眼眶互相道歉,最终携手走出了法庭。
郏县法院薛店法庭紧邻三苏园,这里没有把三苏文化简单挂在墙上,而是将其中蕴含的修身、齐家、尚和等思想融入基层解纷。“东坡和鸣·苏言清”特色品牌由此而生,讲法理,也讲乡情;释法结,也解心结。
该法庭指导辖区村庄建设“说理堂”“说理亭”,把三苏故事、法治案例编进基层调解素材,让群众听得懂、愿意听、听进去。近三年,该法庭案件调撤率达68.21%,婚姻家庭案件调撤率达85%。
在地方文化与司法实践融合的基层探索中,宝丰县法院大营法庭走出了特色路径。承袭千年汝瓷窑火文脉,法庭将温润雅致的“天青色”文化理念融入基层纠纷化解全过程。
一起涉12名农民工的劳务费纠纷,调解从午后持续到暮色四合。法官拿着用工清单,一项项核算工时、一笔笔厘清账目,同时从行业信誉、长期合作等角度劝导双方。当晚8时,全部劳务费现场兑付。
“烧好一件汝瓷,要守器型、磨釉色;办好一起案件,要守法律、顾人情。”大营法庭干警说。
于是,“天青法韵·青釉枫桥”在大营法庭有了更加鲜活的注脚。
在叶县法院三常路法庭,明代县衙“公生明”戒石铭的廉政文化与红色文化相互交融,“古县红廉·枫映三常”特色品牌应运而生。
法官走进田间地头,开展“板凳日访”——坐在村民家的板凳上,听家长里短,也听矛盾纠纷。
老百姓说:“这里有法庭,心里就踏实。”
截至目前,全市24个人民法庭全部与乡镇综治中心实现对接。2025年以来,各法庭累计培训指导调解员3000余人次,开展调解培训400余场。
一方水土养一方人,也孕育一方文化。
三苏文化、汝瓷文化、古县衙廉政文化……在平顶山,人民法庭不再是一个个孤立的司法站点,而成为连接乡土文化与基层治理的纽带。
聚焦产业 司法护航乡村振兴行稳致远
法庭的“枫”景,不仅在调解室,还在田间地头。
风穴山下,春有花、夏有果,桑园、果园连成片。汝州市法院骑岭法庭,就扎根在这片产业沃土中。
“产业发展到哪里,司法服务就跟进到哪里。”这句话,也成为平顶山市法院人民法庭服务乡村振兴的共同实践。
汝州市法院温泉法庭立足温泉文旅资源,深化“温润如水·法护万家”文旅法庭建设,将司法服务延伸至景区,在旅游旺季及时处理消费等纠纷。过去,群众遇到纠纷找法院;如今,法官主动走进果园、桑田,提前寻找风险。农忙时节,法官开展“田间问诊”“花园普法”,围绕土地流转、用工等常见问题,为种植户提供合同范本和风险提示。
宝丰县法院大营法庭则把目光投向汝瓷产业的新赛道。直播电商兴起后,传统汝瓷产业迎来新机遇,也带来知识产权、定制买卖等新型纠纷。
两家汝瓷企业因产品釉色瑕疵产生争议,货款迟迟未付。法官走进窑口、车间,现场比对产品,了解生产工艺,在查清事实的基础上组织多轮协商。不到两周,双方达成调解协议,企业恢复生产。
司法服务不再止于审一个案件,而是努力解决一个行业的问题。与此同时,平顶山市法院还根据群众需求培育专业化法庭。
新华区法院滍阳法庭聚焦劳动劳务纠纷,打造“多元联动·和劳顺薪”品牌;焦店法庭专注道路交通纠纷。鲁山县法院让河法庭深耕涉军维权领域。
不同的法庭,有不同的主攻方向,但无论守护产业,还是保障民生,背后都是同一个逻辑:司法服务不能等纠纷发生后才出现,而应当主动融入产业发展和群众生活。
2025年,全市人民法庭共收案22970件,结案21880件,结案率95.25%,调撤率43.67%,自动履行率76.9%。司法服务产业发展、保障民生权益的成效,正在一个个具体数字中持续显现。
奔赴山乡 把司法服务送到群众屋檐下
文化润心、产业护航,解决的是好不好的问题;而对于深山里的群众来说,首先要解决的是够不够得着的问题。
鲁山县法院瓦屋法庭地处山区,村落分散,群众进城诉讼往往要翻山越岭。法庭培育“屋檐枫景 审执到家”品牌,把庭审搬到村委会、农家院落,把司法服务送到群众屋檐下。
在一起提供劳务者受害责任纠纷中,法官来到山村巡回审判。庭审结束,当场拿到赔偿款的当事人激动地说:“不用跑县城,在家门口就把烦心事解决了。”
在一起建房地界纠纷中,双方各执一词,单靠书面材料很难还原事实。庭长杨海会带着陪审员来到现场,丈量土地、走访邻居、核实情况,再到村委会巡回开庭。事实查清了,法理讲明了,双方的心结也慢慢解开了。
“山区纠纷,光下判决远远不够,最怕案结怨留。”为此,瓦屋法庭建立“法庭+综治中心+村社网格+人民调解”联动机制,对光伏安装、土地邻里等矛盾早发现、早介入。
鲁山县法院张良法庭同样把案结事了向事心双解延伸。在一起九旬老人赡养纠纷中,考虑到老人行动不便,法庭将庭审搬到村委会。庭审结束,法官又就地开展普法,引导大家理解赡养老人的法律义务和家庭责任。
群众送来锦旗,他们点赞的不只是一纸判决,还是法官让生效法律文书落地见效,把公平正义变成看得见的结果。从瓦屋的山间院落,到张良的村头巷尾,巡回审判、上门调解,已成为越来越多人民法庭的工作日常。
同时,科技也让山区群众与法庭的距离进一步缩短,云法庭、远程开庭、云端调解、电子送达不断普及,对老年人、困难群众开通绿色通道,上门立案、上门调解,让“法官多跑腿、群众少跑路”成为现实。
融入治理 从“单打独斗”走向多元协同共治
一个法庭力量再强,也不可能包打天下,真正的“枫桥式人民法庭”,不是把所有矛盾都揽进来,而是让更多矛盾通过多种方式得到妥善解决。
平顶山市法院把人民法庭放进党委领导的基层社会治理大格局,推动形成镇街党委统筹、人民法庭支撑、综治中心及村社网格一起发力的多元共治体系。
24个人民法庭,根据城区、乡村、城乡接合等不同区位特点分类建设,4个专业化法庭精准发力,“一审、一助、一书”人员配置标准逐步落实,106名正式干警扎根基层。
在机制上,平顶山市中级法院制定人民法庭“一庭一策”三年建设规划,明确2026年谋篇筑基、2027年全域提质、2028年成形出彩的建设路径。
法庭各有特色,治理却一脉相通。
在乡村一线,“法庭+综治中心+派出所+司法所”协同机制不断深化。综治中心发现纠纷线索,及时流转;人民法庭专业指导,协同调解;对具有普遍性、苗头性的问题,法庭及时发出风险提示、司法建议,推动“解决一个纠纷,治理一类问题”。
从“单兵作战”到“联合作战”,基层治理的触角越伸越远;从“被动收案”到“主动治理”,人民法庭的角色也在悄然变化。
过去,群众说:“弄不好就去法院。”
如今,越来越多人愿意相信:“村里的事,尽量在村里解决。”
这变化,看似只是解决纠纷方式的变化,背后却是基层治理理念的变化。人民法庭不只是审判案件的地方,还是化解矛盾风险的前哨、法治宣传的阵地、基层治理的支点。
“一庭一策”,因地制宜;“一庭一品”,各美其美。24个人民法庭,如24颗扎进乡土的“法治种子”,在鹰城大地生根、发芽。
乡土织就“枫”景,司法温润鹰城。