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汝南县法院老君庙法庭的基层实践

发布时间:2026-08-28 16:48:30


 “彩礼一般不超过两万块钱,宴席不超过20桌,这规矩定得好!”在汝南县老君庙镇小方村村委会院子里,张大姐拍着大腿说,“以前攀比得厉害,现在有这白纸黑字,大家面子上都过得去。”村干部老宋接过话:“自从汝南县法院老君庙法庭法官蒋雷阳协助咱订下村规民约,村里办婚事都顺顺当当,再没人因为彩礼红脸了。”

离小方村不远的罗店镇李岗村,李大伯正带着村民清理杂物:“环境整治被写进了村规,谁家门口脏了谁脸红。”

村民们的朴实话语,见证着法治浸润乡土的力量。

老君庙法庭管辖4个镇49个村(社区),既有万亩良田的生机,也有湖区治理的繁杂难题。面对交织叠加的治理难题,法官没有照搬法律条文,而是顺着水脉、跟着农时、贴着人心,让“湖畔清枫”这一特色司法品牌,从湖面吹向田野,浸润着整个乡土大地。

说起来,这“湖畔清枫”品牌4个字,各有讲究。“湖畔”标识着依宿鸭湖而立的区位坐标,“清”凝结着清正廉洁的司法本色,“枫”传承着新时代“枫桥经验”的治理智慧。四字合一,凝练的是贴合乡土、扎根群众的司法初心。

守碧水 守防线 守平安

“大伙儿看看这湖边的警示牌,可别让孩子随便下水啊!”7月盛夏,干警们又一次来到宿鸭湖边,手里拿着刚印好的“致学生、家长的一封信”。这是他们本月第三次环湖巡查,300余份信件很快被发到了群众手中。

靠水吃水,也怕水患。面对水域纠纷、生态管护问题和溺水隐患,干警不止于在法庭办案,还把司法服务送到了湖边。

在宿鸭湖旅游码头的游客服务中心,他们建起“云端调解室”;在豫南水产品交易中心,设立便民调解室;联合乡镇政府、派出所、村(社区)“两委”,打造“巡查预警、普法宣传、隐患排查、纠纷调处”一体化模式,常态化巡查环湖水域,及时化解水域承包、土地边界等涉湖纠纷。环湖司法守护体系,就这样在宿鸭湖畔扎下了根。

不久前,两户村民因为环湖土地边界闹得不可开交。法官叶宸带着法官助理踩着泥泞赶到现场,卷尺一拉,法条一讲,道理一说,原本剑拔弩张的气氛瞬间缓和。

如今,无论是校园里的普法课,还是村口的大喇叭,法治的声音总能与湖水的拍打声相伴相随。

抢农时 护农事 解农忧

 老君庙法庭的工作日常,交织着广袤的乡土、零散分布的村庄与错综复杂的涉农纠纷。对当地群众而言,最头疼的莫过于三件事:咨询找不到人、诉讼跑得远、审理周期长。

老君庙法庭成立“与君有约”便民司法工作室,推行“定点值守、上门服务、预约办案”,不管农忙农闲,巡回审判、法律咨询、矛盾调处、普法宣讲,样样送到群众身边。

“法官,这农机费的事儿咱今天必须说清楚!”农忙季,两名村民争得脸红脖子粗,眼看就要动手。接到调解线索后,叶宸顶着烈日赶来。

“农时不等人,咱们先看看合同,再说说难处。”叶宸在田埂上就地解纷,把法理人情娓娓道来。最终,双方气顺了,钱款当场结清。看着农机重新轰鸣在田野上,叶宸擦了一把汗,笑了。

针对涉农买卖、农机租赁、土地流转等常见纠纷,老君庙法庭分类施策:遇到简单纠纷,当日调解、当日清零;遇到复杂纠纷,就请来农机技术员、乡贤、村干部联合调解。这几年,涉农纠纷的调撤率稳稳保持在70%以上,乡亲们都说:“法庭的人懂法,更懂咱庄稼人的心。”

防未病 调欲病 治已病

“老哥,咱这20多年的疙瘩,今天就在这儿解开吧!”

在老君庙法庭法官彭永梅的见证下,唐某生和唐某贵这两个老邻居的手,终于握到了一起。这事得回溯到20多年前,唐某生建房没留滴水空间,唐某贵心里一直不痛快。最近,唐某生在公共道路上搭了个厕所,唐某贵气不过直接拆了,两家闹上法庭。

  彭永梅接案后,不是只坐在办公室里翻阅卷宗,而是直奔现场查看受损情况。调解时,彭永梅先摆出法律条文,把双方的责任边界划清楚。见两人气消了大半,彭永梅话锋一转:“你们做了这么多年邻居,谁家没帮过谁?你们的情分可比这砖瓦金贵多了。”听着这话,两家人想起了过往互相帮衬的日子,心气顺了。最终,一方主动拿出维修方案,另一方也表示谅解,纠纷就此化解。乡亲们见了,纷纷夸赞:“这女法官真中!句句说在点子上。”

把矛盾化解在源头,是老君庙法庭的工作常态。法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新打磨出“四段调解法”,构建“未诉预警、诉前分流、诉中化解、判后回访”的全链条解纷体系,实现矛盾纠纷层层过滤、梯次化解。

还没等案子进门,老君庙法庭已经融入了辖区49个村(社区)的网格。干警们今年先后40多次下沉村(社区),搭建起“法庭+村(社区)委+调解员”的微信调解矩阵,摸排邻里、婚恋、土地、赡养这些矛盾苗头,早发现、早介入,每年都有数十起潜在纠纷在萌芽状态就被化解。

进入诉前程序,法庭坚持能调尽调,请来驻庭调解员和乡贤,柔性化解纠纷。

到了诉中阶段,法官全程贯穿调解理念,针对婚姻家庭、邻里纠纷、小额经济争议等案件,把握当事人诉求,找准矛盾症结,法理情理双管齐下。

案子判完也不是终点,法庭建立重点案件回访机制,对赡养、邻里、家事等案件定期回访,跟进矛盾化解成效,解答群众法律疑问,督促提醒执行。

数据最有说服力。2025年,老君庙法庭审结案件744件,审限内结案率98.54%,调撤率55.65%,上诉率3.9%。

老君庙法庭用“湖畔清枫”这根针,穿起基层治理千条线,把司法服务嵌入了乡土脉络。

四段调解层层过滤,巡回审判村村覆盖,绿色通道时时畅通,一套组合拳下来,辖区涉诉案件量稳步下降,群众满意度持续攀升。2023年2月,老君庙法庭被省法院命名为首批“枫桥式人民法庭”;2024年7月,老君庙法庭的“四段调解法”入选全省法院人民法庭建设案例。

庭长感言

坚持和发展新时代“枫桥经验”,重在就地化解矛盾、服务基层民生。深耕基层法庭多年,我们始终认为,人民法庭的生命力在于扎根乡土、服务群众。推行“一庭一策”建设,重点就是贴合本地水土与乡情,要求我们立足辖区湖畔生态、乡村农业、基层治理特色,做精差异化司法服务、做实精细化基层治理。

——汝南县法院老君庙法庭庭长叶宸

文章出处:河南法治报    


 

 

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