龙门石窟的千年凿痕、白马寺的晨钟暮鼓、伏牛深处的云海松涛……洛阳文旅的每一处灵秀风光都吸引着八方游客慕名而来。如今,如何守护好“诗与远方”,成为全力打造这座国际文化旅游名城必须作答的治理课题。
面对这道题,洛阳市中级法院将答案写进工作“台账”:以特色法庭为支点,让法治与文旅同频共振。
今年5月以来,洛阳市中级法院出台服务保障文旅高质量发展的实施意见和文旅融合法庭建设工作指引。前者划定“责任田”,强化全链条司法保护,守护河洛文化根脉,激发文旅市场主体活力与创造力,护航文旅产业高质量融合发展,提升涉文旅司法服务保障能力,构建护航文旅多元共治工作格局;后者立下“施工图”,以全市3项6处世界文化遗产、5家5A级景区、36家4A级景区为主线,布局14个文旅特色法庭,构建就地受理、快速调解、高效审理、延伸治理的全链条涉旅司法服务体系。
洛阳市中级法院推出的14个文旅特色法庭,是对省法院推行“一庭一策”工作的深耕,是品牌效应的交织绽放:守着白马寺与汉魏洛阳故城的,叫“丹枫白马”;扎根老君山下的,称“君山新枫”;小浪底水库边的,是“浪底清源 疏讼安川”……每一个法庭的定位与施策,既浸润着河洛文化气韵,又锚定了各自辖区的文旅禀赋。
品牌背后,是实打实的机制支撑。白马寺法庭与当地市场监管、公安交警等部门协调联动,对涉旅纠纷统一标注、快立快调,平均化解用时仅2.5天;潭头法庭把法官工作站设在景区内,把普法摊位摆进蕙兰产业会场,游客在品鉴山水之美时就能找到法官,问个事、评个理;龙门法庭把“法治体检”送进民宿、汉服店和文创商铺,将规则条款面对面逐一讲清,商户感叹“法官讲得明白,我们经营更有底气”。
根据工作实际,洛阳市中级法院还推出一张《洛阳文旅法庭分布图》,它把14个文旅法庭的名称、详细地址、法官联系电话、对口服务景点以及特色工作品牌清晰地标注了出来。
“游客只要对照图上标注的服务景点,就能锁定最近的法庭位置和法官电话,不论是投诉还是咨询,直接打电话过去或按址上门即可,实现了就地立案、就地调解。”洛阳市中级法院党组成员、副院长刘云峰说,14个文旅法庭构建起了全市统一、上下联动、全域覆盖的司法服务矩阵。
让法治成为“诗与远方”最稳的底色
洛阳市中级法院在司法服务基层上推出新招:
14个文旅特色法庭将司法服务嵌入文旅产业链条,把解纷阵地搬进景区、民宿、文创街区。这一实践,既是新时代“枫桥经验”在文旅领域的落地生根,也是司法主动融入发展大局的生动答卷。
2025年习近平总书记在洛阳考察时殷殷嘱托:“文旅融合前景广阔,要推动文旅产业高质量发展,真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”文旅产业一头连着山水文脉,一头连着市场民生。洛阳文旅资源密度全国首屈一指,但正因文旅资源富集,纠纷也会更多发:消费争议、景区安全保障、文创知识产权、文物遗址保护……每一起纠纷背后,都是对治理能力的直接检验。传统的坐堂问案模式,难以满足游客“等不起”、商户“耗不得”、文物“伤不起”的现实需求。“法庭+文旅融合”回应的是文旅场景下“快、近、专”的司法期待。
14个文旅特色法庭的可贵之处,在于“一庭一策”的精准。每个法庭的品牌都与脚下水土共生,锚定辖区文旅禀赋深耕细作。这不是简单的名称创新,而是基于资源类型的专业化分工。精准定位,才能精准施策;专业审判,才能专业护航。
更值得关注的是制度背后的理念之变。涉旅案件当场立案率提高,审理周期缩短,这些硬杠杠,倒逼司法资源向文旅一线倾斜;《洛阳文旅法庭分布图》将原本分散的司法资源拧成一股绳,让游客“离景不离服务”。这种转变,提升了纠纷化解效率,更在潜移默化中规范了市场秩序、涵养了法治氛围。
司法护航文旅不能止于快和近,更要准和稳。对文化遗产的保护要守住底线,对经营主体的合法权益要平等保护,对新业态新模式要审慎包容。只有坚持保护优先、平等保护、协同共治,才能真正实现“小事不出景区、大事不出旅程”,让法治成为文旅融合最稳固的压舱石。
当法治与文旅同频共振,“诗与远方”便有了最坚实的依托。