小区路面坑坑洼洼，一下雨溅得到处都是。”“电动自行车占用消防通道，到底有没有人管？”在洛宁县某小区，业主和物业公司的矛盾早已不是新鲜事。设施维护、收费争议、服务标准搅成一团，双方互不信任，谁也不肯让步，结果闹到了法院。

“法院当然可以直接判，但判完之后，路还得有人修，消防通道还得有人管——这事，单靠法院一家根本解决不了。”洛宁县法院党组成员、副院长张海萍说。

转机出现在一场协调会上。该院把县市场监管局、县住房和城乡建设局、县住房保障和房产服务中心相关人员一起请过来，和物业公司、业主代表面对面坐下。业主逐条提问题，物业公司逐项作解答，法院居中界定责任，主管部门盯着整改。僵了许久的矛盾，就这样被一点点撬动。随后，该院机关第二党支部与县住房保障和房产服务中心党支部正式建立共建关系，把经验固定为一套“司法+行政+社会”的协同机制。

这一思路很快在劳动争议领域得到延伸。后来，一场以“党建引领、聚力护薪”为主题的联席会议在洛宁县法院召开。该院通报劳动争议审理态势，县人力资源和社会保障局摆出仲裁衔接的堵点，县总工会介绍外卖骑手、网约车司机等新就业群体的维权难点。3家单位当场确定了“活动联办、纠纷联调、业务联训、难题联解、资源联享”五联工作机制，完善了诉调对接、仲裁与诉讼无缝衔接的全链条流程。

机制一落地，效果立竿见影。某景区停业后，数十名员工因停工补偿问题与景区产生纠纷，联调程序立即启动，最终促成双方达成一致意见，25起潜在诉讼消除在萌芽状态。党支部的横向共建，让法院的定位从矛盾纠纷的终点站转变为协同治理的“连接器”。

该院党支部共建打开的通道，还向上连接，促进业务提升。该院机关第五党支部与洛阳市中级法院民二庭党支部共同走进李翔梧红色教育基地，在追寻先烈足迹中淬炼司法初心。随后的业务交流中，洛阳市中级法院民二庭党支部党员干警针对该院在建工案件审理中遇到的法律适用难点、事实认定疑点、类案裁判尺度等共性问题，结合具体案例分享审理思路和裁判经验；该院干警则结合审判实践抛出困惑与思考。一次共建，既是一次精神的洗礼，又是一场实打实的业务研讨。

横向协同机制打通了，纵向业务交流畅通了，该院将党支部共建的触角向乡村治理最末端延伸。大原法庭党支部与赵村镇西陈宋村党支部结对，调解员现场分享背靠背调解、面对面沟通、亲情参与疏导等调解法，手把手指导网格员；城关法庭党支部与东宋镇党委、吴村党支部共建，农忙时节巡回审判、就地调解，对特殊群体提供上门立案、上门调解、上门答疑“三上门”服务；长水法庭党支部走进罗岭乡讲理村，在讲理堂内与村“两委”探讨如何将法律知识与村规民约、家风家训结合，围绕乡村旅游、特色农业提供精准化司法服务。今年上半年，3个法庭受理案件644件，较去年同期下降20.69%。

此外，类似的党支部共建活动在今年上半年密集开展：第一党支部与宜阳县法院办公室党支部互学财务管理、机要保密，在同系统内横向取经；第三党支部与县检察院第一检察党支部跨系统共建，共赴红色教育基地研学，推动党建品牌与青少年司法保护深度融合……一次次党支共建活动，让司法服务从单点作战转变为一张协同治理网络。

党支部共建带来了什么？该院用实实在在的数据给出了答案：今年上半年，该院共受理各类案件4088件，结案率83.61%，同比上升10.49%；执结案件1474件，结案率79.42%，同比上升14.55%。政治建设与审判质效，在一次次具体的党支部共建中实现了相互促进、共同提升。