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“湍润成枫”:张村法庭践行“枫桥经验”名片

发布时间:2026-07-30 11:16:00


法官调解邻里纠纷

法官走进地头现场勘验


辖区村组邀请法庭参与化解一起健康权纠纷

“两家积怨太久,年年吵、年年僵,我们实在调解不动了,请法庭出面帮忙!”今年4月,邓州市张村镇综治中心一通求助电话打到邓州市法院张村法庭。几乎在同一时间,这起纠纷的当事人也向法庭递交了诉状。

原来,张村镇的这两户村民是邻居。一家种植的树木枝繁根密,长期遮挡另一家的房屋、堵塞排水通道。每逢雨季,房屋积水,影响居住安全。多年来,双方各执一词、互不相让,村组多次调解均无功而返,邻里关系降至冰点。

群众有难处,司法有回应;基层有需求,法庭有行动。接到综治中心的求助后,张村法庭主动靠前、快速响应,变“被动等群众上门”为“主动下沉解忧纾困”,摒弃“坐堂审案、一判了之”的陈旧模式,第一时间联动人大代表、政协委员、村组干部到现场勘验,并开展调解,坚持“说百姓话、拉家常话、讲贴心话”的“三话”群众工作法,面对面倾听当事人委屈,心贴心疏导当事人情绪,点对点释法明理。在法庭干警与基层力量的协同调处下,当事人当场达成和解协议,持续多年的邻里纠纷被就地圆满化解。

这起纠纷的妥善化解,是张村法庭深耕基层综治、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。

一个品牌:让“湍润成枫”扎根乡土

张村法庭是国家一类标准化法庭,辖管张村、十林、罗庄、九龙4镇96个行政村,服务群众近30万人。辖区地域跨度广、社情差异大,土地权属、家事婚恋、劳务、邻里等纠纷交织。

该法庭立足湍河包容万物、润物无声的地域禀赋,打造“湍润成枫”特色司法品牌,总结形成“源头润诉、现场润理、多元润和、温情润风”四维基层善治工作法。今年5月,该法庭妥善化解一起百万元死亡赔偿金分配纠纷,联合多方力量,以柔性司法消除亲人间的隔阂。

“家里的大小事全靠我,我实在坚持不下去了。”一起离婚纠纷的当事人彭某情绪激动地对张村法庭法官说。该纠纷被张村镇综治中心分流至张村法庭后,法官经研判,认为当事人感情未破裂,仅因长期分居、缺乏沟通导致情感纠纷,和好的可能性较大。法官耐心安抚彭某后,启动多元联动调解机制,最终促使当事人和好如初,彭某撤回起诉。

一个调解室:老马在场,解纷有方

“工钱终于有着落了!”日前,在张村法庭“老马调解室”内,孟某紧紧握着调解协议书,脸上露出了久违的笑容。这起历时3年的劳务纠纷,终于圆满化解。

老马是张村法庭的驻庭调解员马起飞,在张村镇干了十几年调解工作,人熟、情况熟,说话乡亲们听得进去。近年来,张村法庭深入践行新时代“枫桥经验”,积极打造“老马调解室”特色品牌,整合村组干部、乡贤能人等调解力量,形成“专业调解+乡情调解”特色工作模式。“咱们都是乡里乡亲的,有话好好说。”调解中,法官从法律角度阐明当事人的权利义务,老马则用乡音拉近当事人之间的距离。

在一起因共用排水沟引发的健康权纠纷案中,“老马调解室”发挥了关键作用。张村法庭庭长金莉莎承办该案后,启动多元调解机制,组建“法官+党员调解员+驻庭调解员”调解组。法官为当事人厘清法律责任,核算赔偿标准;驻庭调解员运用背靠背调解技巧,分别指出双方的问题;党员调解员引导当事人回顾最初共用排水沟的原因,告诉他们“远亲不如近邻”,消除他们的对立情绪。经过多轮情理法交融的联合调解,当事人最终握手言和,邻里关系得以修复。

一套工作法:田埂上“踩”出“3231”

“在基层待久了,我渐渐觉得,法庭工作就像在田埂上找路——本来没有路,走的人多了,踩实了,便成了路。”金莉莎说。

该法庭化解矛盾纠纷的“法宝”——“3231”工作机制就是这样从田埂上“踩”出来的。该法庭搭建“3”大平台——与党委、政府沟通联络平台,庭所联动调解平台,支部联建解纷平台;充实“2”支队伍——党员联合调解队与乡贤调解队;做实“3”项工作——“三进”常态化、人民调解员驻庭常态化、培训常态化;制作“1”套常见纠纷调解样本。

2024年冬天,一场持续数年的排水纠纷让李某和张某两家剑拔弩张。张某家的简易棚常年排水,溅湿李某家的后墙,致使李某家的农具受潮发霉。两家为此事长期闹矛盾,从争吵到互相泼洒污水,甚至产生肢体冲突。镇、村两级调解多次无果,当地干部打电话“呼叫”法庭。

金莉莎赶到村里时,两人还在争执不休,隔老远就听见吵架声。金莉莎没急着讲法条、摆道理,而是先绕着两家的院子走了一大圈,查看李某家墙根的青苔、张某家的简易棚、两家中间生长的大槐树。走着走着,她心里渐渐有了数。随后,她把两人拉到大槐树下,说:“两位老大哥,你们做邻居也十几年了。这两年雨水大,树木长势好,你们抬头看看这棵大槐树,哪边是你们李家的、哪边是你们张家的,你们自己能分得清吗?”两人愣了愣,一时语塞。

金莉莎趁机拿出民法典,翻到相邻关系条款,对两人说:“你们看,民法典里都说了,做邻居得互相提供用水、排水的便利,还得互谅互让。”

她带着张某摸了摸李某家受潮的墙皮,问:“你看这墙皮都酥了,换作是你家,你能不急?”她又跟李某讲张某家的难处:“他搭建棚子也不容易,如果拆了,棚子里的东西没处放。”见两人神色开始松动,她赶紧招呼当地干部和两家人共同商量。最终,两家人不仅不吵了,还都谦让起来,纠纷圆满化解。“法官脚下沾多少泥土,心里就能装多少民情。”金莉莎说。

一张联动网:“综治对接+庭所联动”聚合力

张村法庭健全庭所联动调解机制,与当地派出所、司法所、综治中心等基层治理单位密切联动,主动融入“警司访+”矛盾纠纷化解格局。2023年5月,该法庭充分依托庭所联动机制,与当地派出所、司法所共同化解了一起68名工人与某艾草加工企业的劳动报酬纠纷。2025年,该法庭与辖区乡镇建立“矛盾纠纷化解群”,将诉讼纠纷推送至村民调解委员会先行调解,人民法庭全程进行指导。

在与综治中心实质化对接方面,该法庭构建“村级前端排查调解、镇级综治统筹分流、法庭司法兜底保障”的分层治理模式,简单矛盾由村委会就地化解,复杂纠纷由综治中心联合多部门调处,疑难纠纷由法庭通过司法途径专业化解。今年以来,该法庭立足“一庭一策”品牌创建,常态化运行“三端发力”全链条调解模式与“3231”工作机制,构建起法庭主导、综治中心统筹、村(社区)联动、全员参与的纠纷多元化解体系。

近3年来,张村法庭全体干警以“下沉一线、服务于民”的扎实姿态深度融入基层综治,在源头化解矛盾50余起,化解土地、邻里、家事等疑难纠纷30余起,普法覆盖群众10万余人;司法质效持续向好,案件上诉率较3年前明显下降,调撤率稳步提升,基层治理效能日益显著。

“老百姓要的其实很简单,就是有人愿意听他们说话、愿意为他们跑腿。”金莉莎说。

湍河无声流过,两岸庄稼正绿。张村法庭的干警表示,他们会像那条河一样,不急、不响,但一直在。


文章出处:河南法治报    


 

 

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