近日，河南省高级人民法院发布2025年度行政审判白皮书。白皮书指出，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央及省委决策部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持监督与支持并重，着力推进行政争议实质化解，着力助推法治河南建设，着力服务保障高质量发展和高效能治理，各项工作取得积极成效。

白皮书显示，全省法院新收行政诉讼案件呈现“一升三降”态势。新收一审行政案件17974件，同比上升9.17%，新收二审行政案件同比下降2.37%，新收申请再审行政案件同比下降10.97%，新收再审行政案件同比下降33.91%。新收案件主要集中在城乡建设、社会治安、资源、劳动和社会保障四大领域，占比67.8%。涉企一审行政案件3634件，占比20.22%。郑州、周口、南阳、洛阳、信阳、新乡新收一审行政案件均超过1000件，占全省总量60.88%，郑州案件占比27.85%。

着力服务保障高质量发展和高效能治理。助推全国统一大市场建设，依法审理行政许可、行政登记、特许经营等案件1385件；持续优化法治化营商环境，妥善审理行政协议、行政处罚、行政补偿赔偿等涉企案件987件。妥善处理征地拆迁、社会保障等民生案件3509件，涉及重大项目386个，提供法律咨询指导130次，切实服务保障好大项目建设和群众合法权益。

着力推进行政争议实质性化解。树牢“实质解纷”“如我在诉”理念，全省三级法院院领导带头办案3255件，调撤1911件，带动全省法院一审行政案件调撤率提升至46.97%，连续三年上升；行政案件上诉率、申诉申请再审率均连续三年下降，上诉率32.45%，同比向好4.04个百分点，申诉申请再审率13.28%，同比向好1.61个百分点，均优于最高法院设定的参考区间。

着力促推法治河南建设。加强府院联动凝聚善治合力，全省三级府院联动全面见效。加强复议与诉讼衔接，执法、复议和司法标准不断统一。常态化向政府报送行政机关败诉分析报告、行政审判白皮书，精准指出执法问题，发出司法建议314份，行政执法不断规范。常态化开展庭审观摩和庭审进党校，观摩庭审300余场，“关键少数”法治意识不断提升。推进行政机关负责人出庭应诉，负责人出庭应诉率从2021年的57.6%上升至2025年的92.5%。法治河南建设成效持续显现，行政机关依法行政水平持续提升。

下一步，全省法院将以正确政绩观为统领，紧扣“夯实基、务实功、出实绩”工作主线，聚焦“案结事了、政通人和”，以更高政治站位、更实工作举措、更强责任担当服务党委政府大局，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供优质的司法服务和保障。一是持续深化府院联动，统筹各方力量协同发力推进行政争议实质化解，从源头预防和减少涉诉信访；二是着力加强行政诉讼与行政复议协调联动，推动行政复议制度优势转化为治理效能，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；三是强化民营经济平等司法保护，助力公平竞争审查制度落实，监督规范行政执法行为，着力服务全国统一大市场建设；四是监督行政优益权规范行使，推动行政机关守信践诺，筑牢信赖保护司法防线，着力营造法治化营商环境；五是强化重点执法领域沟通对接，深化征收拆迁领域治理，助力改善行政执法作风，注重发挥司法建议源头治理效能，推动重点领域执法系统治理与长效规范；六是促推基层执法能力提升，健全矛盾纠纷多元化解机制，深化矛盾纠纷源头预防和实质化解。