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郑州法院持续深化少年审判专业化建设

发布时间:2026-07-15 09:38:27


近年来,郑州法院持续深化少年审判专业化建设,精准贯彻宽严相济刑事政策,构建起涵盖审前预防、审中教育、审后帮扶的全方位保护体系。日前,郑州市中级法院发布《未成年人权益司法保护白皮书(2023—2025)》及典型案例,系统展示了郑州法院守护未成年人权益的司法实践与责任担当。

深耕专业化审判

夯实少年审判工作根基

郑州法院坚持强基固本,持续推进少年审判组织专门化、办案规范化、队伍专业化建设。郑州市中级法院未成年人案件综合审判庭是全国第二批独立建制的少年审判试点单位,集中审理涉未成年人刑事、民事、行政案件。全市15个基层法院全部挂牌设立少年法庭,其中11个配备专门员额法官或专门合议庭,实现“三审合一”归口审理。目前,全市共有从事少年审判的员额法官42名、法官助理27名,这支专业队伍为郑州少年审判工作高质量发展提供了坚实人才保障。

在办案规范方面,郑州市中级法院出台《关于推进少年审判“三审合一”实质化的意见》,统一受案范围和裁判尺度,并推行少年审判与家事审判融合发展路径,在家事案件办理中坚持未成年人利益最大化原则,寻找家事纠纷的“最优解”。

精准贯彻刑事政策

严惩犯罪与教育挽救并重

郑州法院对侵害未成年人犯罪零容忍,依法从严从重惩处,形成强力震慑,近3年来判处5年以上重刑的被告人占比21.16%,对教职员工等利用职业便利犯罪的依法适用从业禁止令。

郑州法院对罪错未成年人“宽容不纵容”,对主观恶性大、屡教不改的依法顶格判处;对年少无知、一时失足的,依法适用非监禁刑并开展帮扶矫正,近3年来对35.5%的未成年被告人适用非监禁刑。

郑州法院对未成年被害人给予特殊、优先保护,对被告人和被害人均为未成年人的刑事案件坚持双向保护原则;必要时,对未成年被害人进行家庭走访,为其提供心理辅导;深化未成年被害人隐私保护,确保未成年被害人信息不被泄露,避免“二次伤害”。

创新“四个一”机制

打造特色工作闭环

郑州法院在实践中探索形成“四个一”工作法,将教育矫治贯穿办案全程,形成闭环效应。

一套方案明路径。郑州市中级法院出台《全市法院预防未成年人违法犯罪工作方案》,明确5大目标、15条措施,配套制定专项考核办法,将社会调查、法庭教育、延伸帮教、法治宣传等纳入考核范围,使预防犯罪工作有章可循、有据可考。

一份报告溯根源。郑州法院逐案形成犯罪成因分析报告,深入剖析家庭、学校、社会、网络等方面因素,为精准量刑和教育矫治提供支撑。

一项教育促悔改。郑州法院坚持寓教于审,审判人员、公诉人、辩护人、监护人共同开展法庭教育,强化裁判文书说理,让未成年被告人从内心深处认罪悔罪、改过自新。

一个制度护回归。郑州法院严格落实犯罪记录封存制度,对符合条件的未成年人,犯罪记录及相关调查、帮教记录全部依法封存。

延伸审判职能

推动源头治理

郑州法院履职尽责,多维度传递司法温度。

回访帮教常态化。郑州法院联合爱心企业,建立“修复人格—添附技能—扶持就业”机制,为缓刑未成年人选定技能学习项目,近3年来累计回访帮教300余人,其中19人重返校园,12人考入大中专院校,45人走上工作岗位。

家庭教育指导全覆盖。郑州法院将家庭教育指导嵌入案件审理全程。上街区法院打造“尚法家枫”平台,新密市法院设立“青春驿站”,引入专业社工,开设家庭教育课程。近3年来,郑州法院发出家庭教育指导令78份,发放关爱未成年人提示逾千份,家庭教育指导率100%。

法治副校长实质化。郑州法院228名员额法官受聘担任300余所中小学校法治副校长,提供定制式、菜单式法治教育服务,近3年来开展各类法治教育活动600余场,覆盖师生超10万人次。

司法建议精准化。郑州法院针对案件背后的治理漏洞发出司法建议26份,涵盖校园安保,教师资质审查,网吧、酒吧违规接待未成年人等方面,以“抓前端、治未病”推动源头治理。

新时代新征程,人民群众对未成年人健康成长与权益保护提出了更高要求,人民法院少年审判工作也面临新的挑战。郑州法院将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,持续做好未成年人权益司法保护和犯罪预防工作,全面推动新时代少年审判工作高质量发展,为中国特色现代少年司法制度建设贡献实践经验。

文章出处:河南法制报    


 

 

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