为深入贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神,着力推动文化繁荣兴盛、文旅产业高质量发展,近日,焦作市中级人民法院出台《涉旅纠纷风险防范50条》,从景区安全、旅行社运营、合同履行、财务保管、生态文物保护、消费者维权六大维度,精准划定权责边界、规范经营行为、防范法律风险,切实营造安全、有序、诚信的文旅消费环境,助推焦作文旅产业提质增效、长效发展。
聚焦景区安全保障,筑牢游玩“安全线”
针对景区设施隐患、警示不足、应急处置不当等高发风险,明确景区需落实常态化安全排查、关键区域设置醒目警示标识、完善应急救援预案、配齐安保与医疗人员等要求,清晰界定景区安全保障义务的合理边界,从源头防范人身伤害与财产损失纠纷 。
规范旅行社运营,拧紧服务“责任链”
围绕旅行社虚假宣传、强制消费、擅自变更行程、违规转团拼团等突出问题,明确旅行社资质审核、合同规范签订、服务标准公示、游客信息告知、禁止性经营行为等刚性要求,引导旅行社合规经营、诚信服务,杜绝行业乱象。
强化合同履行管理,划清履约“权责界”
针对旅游合同条款模糊、履约违约、退费纠纷等问题,细化合同必备条款、履约全程留痕、不可抗力处置、退费规则明确等内容,明确双方权利义务,减少因约定不明引发的争议,保障合同双方合法权益。
严格财物保管与证据留存,守住维权“关键线”
明确旅游经营者与游客在财物保管、证据留存方面的责任,指引经营者规范财务寄存管理、建立失物招领机制、及时固定关键证据、购买公众责任保险、留存票务消费记录等,为纠纷化解提供有力支撑。
坚守生态与文物保护底线,守护文旅“生命线”
立足焦作生态资源与文物古迹优势,将生态保护、文物安全融入旅游风险防范,明确景区生态保护责任、文物管护规范、游客文明游览义务,严禁破坏生态环境、损毁文物古迹等行为,推动文旅发展与生态文物保护协同共生。
畅通消费者维权渠道,激活保障“服务链”
聚焦游客维权痛点,明确纠纷多元化解途径,畅通“和解、调解、诉讼”维权渠道,引导游客理性维权、依法维权,同时推动建立涉旅纠纷快速处置机制,实现矛盾前端化解、高效处置。 法治是文旅产业高质量发展的基石。焦作市中级人民法院此次出台《涉旅纠纷风险防范50条》,既是延伸司法服务、践行能动司法的重要举措,也是优化营商环境、擦亮焦作文旅品牌的务实行动。下一步,焦作市两级法院将推动“涉旅纠纷风险防范”落地见效,不断健全“法院+文旅+景区+N”多元解纷机制,以精准司法服务护航焦作文旅产业行稳致远,为全市经济社会高质量发展注入强劲法治动力。