淮阳法院：“党建＋” 加出审判执行新效能

发布时间：2025-12-15 11:36:36

 2025年以来，借助“三八”国际劳动妇女节、全国生态日等重要时间节点，在景区、社区开展法治宣传活动、主题党日活动、志愿服务活动等20余场次，服务群众1600余人次。

  常态化开展“法企共建”活动，党组成员带头走访辖区企业，“一对一”为企业提供法律风险提示和司法建议，助力企业稳健发展。2025年以来，共受理买卖合同案件298件，审结298件，位居全市首位。

  党员干警带头攻坚小标的额涉民生案件，成立终本案件续管团队，为终本案件配上“专职管家”。2025年1月至11月，执行完毕率、首执终本率、执行到位率等核心指标均居全市前列。

  全院党员干警承办案件数占结案总量的90%以上，院庭长带头办理发回重审和疑难复杂案件，形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好局面。

  河南省周口市淮阳区人民法院将党建引领作为提升审判执行质效、服务区域发展大局的核心驱动力，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，持续探索党建工作与审判执行工作深度融合新路径，有力推动法院工作高质量发展。

淮阳区法院召开党组理论学习中心组（扩大）会议。

“党建﹢法治宣传” 融入治理促和谐

  “原来公民遭受家暴，不仅可以报警留存记录，还能向法院申请保护令！”2025年3月，周口市淮阳区人民法院王店人民法庭党员干警走进唐楼村，开展“送法进乡村”活动，村民张大姐在翻阅宣传手册时感慨。唐楼村党支部书记表示，法院制作的调解流程图清晰直观，有效引导村民通过非诉方式化解矛盾纠纷，为基层治理注入了法治活力。

  淮阳区法院坚持“党建﹢法治宣传”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将法治宣传作为参与社会治理的重要抓手。党员干警带头组建普法先锋队，深入社区、乡村、企业，以模拟法庭、巡回审判、典型案例等形式，开展“订单式”普法宣传活动，以生动直观的方式普及法律知识。2025年以来，借助“三八”国际劳动妇女节、全国生态日等重要时间节点，在景区、社区开展法治宣传活动、主题党日活动、志愿服务活动等20余场次，服务群众1600余人次。切实增强群众的法治观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，从源头上预防和减少矛盾纠纷，夯实区域和谐稳定根基。

“党建﹢营商环境” 精准服务助发展

  “这笔钱真是‘救命钱’！淮阳区法院的高效调解让我们企业又‘活’过来了！”淮阳区某食品加工企业负责人李某高兴地说。

  2025年年初，因15万元货款被长期拖欠，淮阳区某食品加工企业遭遇流动资金周转难题，企业负责人李某焦急地来到法院求助。法院立案庭随即开通涉企诉讼“绿色通道”，党员干警主动牵头，在48小时内，联合行业协会组织调解。党员干警从维系合作、共谋发展的角度出发，耐心协调双方利益，最终促成双方达成分期付款协议，首笔5万元货款当日支付到位，实现了化解矛盾纠纷、为企纾困解难、优化营商环境的多赢局面。

  这一案例是淮阳区法院践行“法治是最好的营商环境”理念的生动实践。为进一步提升司法服务效能，淮阳区法院党组指导立案庭党支部、民一庭党支部设立党员先锋岗，聚焦市场主体司法需求，推行商事纠纷多元化解机制，畅通涉企诉讼“绿色通道”，推动更多商事纠纷以调解、和解的方式高效化解，有效减轻企业诉累。常态化开展“法企共建”活动，党组成员带头走访辖区企业，“一对一”为企业提供法律风险提示和司法建议，助力企业稳健发展。2025年以来，共受理买卖合同案件298件，审结298件，位居全市首位。

“党建﹢执行攻坚” 提质增效兑权益

  “郭某现在在乌鲁木齐，您看一下视频！”在一起买卖合同纠纷案中，申请执行人王某发现被执行人郭某的行踪线索后，第一时间联系执行干警。

  为及时兑现胜诉当事人权益，淮阳区法院执行局迅速启动响应机制，派遣3名执行干警组成执行小组，连夜奔赴乌鲁木齐，跨越数千公里，成功控制并带回试图逃避履行还款义务的被执行人郭某。经执行干警批评教育，郭某主动履行了全部还款义务。至此，这起历时多年的买卖纠纷案得以圆满执结。

  执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。淮阳区法院坚持目标导向，将党建工作贯穿执行工作全过程，持续优化队伍结构。2025年以来，该院采取新进干警与党员模范干警结对培养的模式，选派6名新进干警到执行一线接受锻炼，形成“1﹢1>2”的协同效应。深化执行机制改革，每日通报工作进展，及时督促落后指标进行整改。常态化开展集中执行行动，党员干警带头攻坚小标的额涉民生案件，成立终本案件续管团队，为终本案件配上“专职管家”。2025年1月至11月，执行完毕率、首执终本率、执行到位率等核心指标均居全市前列，相关经验获交流推广。

“党建﹢队伍建设” 铸魂提能锻铁军

  “这起案件法律关系复杂、社会关注度高，我们党员干警必须扛起责任！”2025年6月，在审理一起涉案金额巨大、争议激烈的商事纠纷时，民一庭党支部书记主动牵头，与两名政治过硬、业务精湛的
党员骨干迅速组成合议庭。在全面审查案卷、与相关方深入沟通案情的基础上，围绕股权结构、合同效力等核心争议焦点，开展专题研讨。在连续两周的高强度工作中，他们系统梳理了数百份证据链条，通过多次庭前会议固定关键事实、厘清办案思路，逐一攻克法律适用难题。最终，凭借扎实的专业能力和严谨的裁判作风，作出了事实清楚、说理充分的判决，促成双方当事人服判息诉，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

  这一案例是淮阳区法院推动党建工作与审判工作深度融合的生动实践。区法院坚持以党建为引领，构建“党组抓总、支部抓细、党员抓实”工作体系，推动党员干警在办案一线“亮身份、挑大梁”。全院党员干警承办案件数占结案总量的90%以上，院庭长带头办理发回重审和疑难复杂案件，形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好局面。

  下一步，淮阳区法院将坚持党建引领不动摇，持续推动党建工作与审判执行工作深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为推动法院工作高质量发展的强大动力，以更优质的司法服务、更高效的审判执行、更过硬的队伍风貌，为区域经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。

文章出处：人民法院报