为深入破解执行工作中长期存在的财产“发现难、识别难、认定难”等问题,进一步提升执行工作的规范化、高效化、专业化水平,10月13日,河南省南阳市中级人民法院举行财务调查员聘任仪式,南阳中院党组书记、院长常晖出席会议并讲话,会议由中院党组成员肖新征主持。

仪式伊始,南阳中院审委会委员、三级高级法官王建军宣读了《南阳市中级人民法院关于聘请张华师等三十位同志为财务调查员的决定》,聘任张华师等来自十二家会计师事务所和资产评估公司的三十名专业人才为全市法院首批财务调查员。
常晖为受聘的财务调查员颁发聘任证书,并对财务调查员权利责任和工作职能的落实提出三点意见。
一是要有设计者视角,从政治高度和实践角度认识财务调查员工作的重要意义。党的二十届三中全会作出“健全国家执行体制”工作部署,提升执行效能,打通社会公平正义“最后一公里”,是党中央赋予执行工作的时代重任。我们必须从讲政治的高度,以更大的改革勇气、更强的创新智慧、更实的担当作为,完善执行体制机制和管理模式,吸纳更多的社会力量参与执行工作,才能让生效裁判的“白纸黑字”真正化作人民群众手中的“真金白银”。
二是要有参与者视角,诚恳邀请各位财务调查员积极参与,共同推动破解“执行难”。希望各位财务调查员发挥好专业优势,助力法官精准识别被执行人隐匿财产、抽逃出资、虚假出账、账外循环等行为,以专业力量撕开财产隐匿的“面纱”;深入推进执破融合,经过财务调查发现被执行企业确无财产可供执行,提前开展“预重整、预和解、预清算”措施,条件成熟的及时导入破产程序;在破产程序中共享财务调查既有成果,为推进破产程序扫清障碍,提高破产案件办理效率,为企业重整创造更好条件。
三是要有服务者视角,为财务调查员履行职责提供更加有力的保障。全市法院要积极适用推广财务调查员制度,充分发挥财务调查在查明被执行人财产状况、制裁被执行人逃避执行、抗拒执行行为等方面的职能作用;执行法官要加强财务知识学习,主动请财务调查员帮助找软肋、抓重点,真正让财务调查员能够高效履职;执行条线要定期召开财务调查员座谈会,听取财务调查员对执行工作的意见建议并及时转办,确保建议事项件件有着落、事事有回音。
仪式结束后,全体受聘财务调查员参观了执行指挥中心,详细了解了指挥中心的实体化运行机制、现代化查控系统的应用以及执行案件的管理流程,对法院执行工作的全貌,特别是财产查控的具体操作层面有了更为直观和深入的认识。
南阳中院创新引入财务调查员辅助执行机制,是深化执行体制改革、健全综合治理执行难工作格局的又一积极探索。这一举措将有效弥补执行人员在复杂财务领域的能力短板,提升财产查控的精准度和效率,对优化法治化营商环境、兑现当事人胜诉权益具有重要意义,标志着全市法院执行工作向着更加专业、精细、高效的方向稳步迈进。