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睢阳区法院:府院联动“转危为机”,“法护营商”助企远航

  发布时间:2025-09-03 18:30:41


8月20日,商丘市久超粮油机械有限公司(以下简称久超粮油公司)总经理张久超端坐在电脑前,成功拍下中国农业银行股份有限公司商丘分行(以下简称农行商丘分行)名下一宗国有建设用地的使用权,至此困扰久超粮油公司长达十四年的用地难题随之迎刃而解。看到屏幕显示竞拍成功这一刻,张久超难掩内心的激动。

时间拨回2006年12月,久超粮油公司租赁农行商丘分行处土地用于生产经营,双方签订《土地租赁合同》约定租期五年。其间,久超粮油公司在张久超的带领下一路“高歌猛进”,一跃成为行业内颇具影响力的高新技术企业。然而,租赁期满后,农行商丘分行因故提出不再续租的决定,这对正在“如火如荼”发展中的久超粮油公司来说无异于“釜底抽薪”。此后尽管双方进行了多次协商,但问题始终未能得到有效解决。

2016年11月,双方因是否继续履行租赁合同产生争议,农行商丘分行将久超粮油公司起诉至睢阳区法院。该案经一审、二审,最终由商丘市中级人民法院作出终审判决,久超粮油公司需腾退并交还租赁土地。2018年盛夏,双方未能就土地腾退问题达成一致,农行商丘分行向法院申请强制执行。

案件进入执行程序后,考虑到若强制执行不仅影响企业经营发展,还会对社会稳定和营商环境造成负面影响,面对如此复杂的局面,该院没有采取“简单粗暴”的强执方式,而是秉持“善意执行、实质解纷”的工作理念,将调解作为化解纠纷的主要途径,力求在保障申请人合法权益的同时,为企业纾困解难寻找最优解决方案。

“该案件时间跨度长、解决难度大,单靠法院一家不行,必须凝聚合力!”基于此,睢阳区法院主动向党委政府汇报案件情况,迅速启动府院联动机制。在区委、区政府有关负责人牵头统筹下,该院联动市区两级工信局、万人助万企活动办公室及工商联、金融服务中心等有关职能部门密集召开十余次联席会议,通过充分听取纠纷双方的合理诉求,搭建沟通平台组织会商,多方协调寻求政策支持,量身定制可行的解决方案,努力推动执行和解。

在府院协同的高效推动下,农行商丘分行将案涉土地挂牌拍卖,该案最终以久超粮油公司成功竞拍得以圆满解决。面对土地收回、无处经营的困境,久超粮油公司能够“转危为机”得益于充分发挥府院联动机制优势,“政府+法院+企业”多方协同配合,形成共治合力助企“二次起跑”,这也是该院服务经济大局、持续优化法治化营商环境的一个缩影。

此次府院联动的成功实践,既让久超粮油公司“绝处逢生”,保住了数百名企业员工的“饭碗”,更彰显了法治护航营商环境的坚定决心和有力成效,实现了法律效果与社会效果的统一。



 

 

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