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渑池县法院:“三源共治”绘就基层好“枫”景

  发布时间:2024-01-22 15:45:00


2023年以来,河南省渑池县人民法院坚持能动司法,把“抓前端、治未病”理念贯穿审判执行全过程,积极推动构建矛盾纠纷化解于前端、裁判履行化解于未执、风险防范于未然的“诉源+执源+访源”三源共治新路径,全面促进矛盾纠纷实质性化解。

坚持诉前调解,抓实诉源治理“控增量”

“货款已退回到我账户里,谢谢你们!你们的办事效率太高了!”2023年7月7日,经营鲜肉生意的陈某来到渑池县人民法院,给诉前调解中心的法官送来了锦旗和感谢信。

2023年4月20日,常年在西关菜市场经营生鲜肉生意的陈某,与山东滨州市阳新县一商户签定了购买猪肉合同,并于当天向对方转了货款,但到了约定交货时间,对方总以各种理由推诿,既不发货也不退款,陈某无奈诉至法院。收到案件后,立案庭工作人员在征得当事人同意后,将案件分流至诉前调解中心,经驻院调解员耐心对被告释明法理,并明确告知被告如不及时返还货款,将承担严肃法律后果。经调解,被告方返还了全部货款,案结事了仅用时10天,既控制了诉讼案件增量,又节约了当事人诉讼成本,人民群众的司法获得感进一步提升。

渑池县法院还积极融入党委领导下的多元解纷格局,畅通与工会、妇联、派出所、司法所行业组织等对接渠道,发挥调解组织和调解员化解矛盾纠纷“排头兵”作用,促进矛盾纠纷诉前化解。加强类型化纠纷诉前调处化解,针对金融机构存在的程序不规范、合同文本等问题,向2家银行发出司法建议,助力提升行业自治水平。扎实开展委派调解,主动与4家律师事务所无缝对接,确保来源纠纷“有诉必理,导得出去,化在基层”,推动形成了优势互补、专群结合、融合发力的“法院+”诉前调解格局。2023年以来,各调解组织和调解员诉前调解各类矛盾纠纷2826件,诉前调解成功率达56.97%,源头预防、非诉挺前、诉讼断后的诉源治理格局基本形成。

进行案后回访,抓实执源治理“减存量”

“老人家,还记得我吗?”“你身体咋样,子女们对你还好吧!”元旦前夕,渑池县法院张村人民法庭干警对一起赡养纠纷案件的当事人进行回访看望,了解其现在生活状况,并认真嘱咐老人子女有空多陪伴和关心老人,现今老人被子女照顾的非常好。

当事人李某是一位年逾六旬的老人,因子女赡养纠纷向本院提起诉讼。受理案件后,承办法官为尽快解决老人的养老问题,多次与当事人沟通交谈,深入了解矛盾成因,从社会风俗、家庭亲情、法律责任等方面,向当事人释法明理,泯除恩怨,取得老人和子女的理解,双方达成调解协议,案件顺利审结。案结是否事了,老人是否能够真正老有所养一直牵动着承办法官的心,于是便有了开头的一幕。法官回访进一步巩固了调解成效,有效促进了自动履行,减少了生效案件进入执行环节。

渑池县法院坚持“未病预警”,构建判后督促履行制度。树立“立审执”一体化理念,实行执行通知前置,在送达民事判决书、民事调解书时,明确告知债务人拒不履行义务的后果及风险,督促债务人主动履行义务;通过审判法官案件随机回访,及时沟通、协调当事人履行生效裁判,掌握生效裁判履行情况,从源头上提升裁判文书的自动履行率。2023年,民事案件自动履行率62.21%,比去年同期上升1.55%,执源治理初显成效。

发挥首案效应,抓实访源治理“防变量”

“我们的诉求能够得到支持,压在心里的一块石头总算落地了”“案件能够顺利调解,这是我们没有想到的,非常感谢”“开发商承诺返还差价,终于了却了我的心病”。多个房屋买卖合同纠纷案件的当事人这样说到。

2023年,多名当事人因房屋买卖合同纠纷将三门峡某某房地产开发公司诉至我院,起因均是《商品房买卖合同》中的面积大于实际交房面积,超出合同约定的面积误差,就退还面积差价不能达成一致意见诉至法院。面对如此大批量案件,如果不能正确处理,将埋下重大信访隐患。为此,渑池县法院发挥“首案效应”,采用“示范判决+类案调解”模式,通过对首案的高效处理,帮助当事人形成合理诉讼预期,带动类案批量解决,有效提高群体纠纷化解效能。现今,该院受理的涉三门峡某某房地产开发有限公司的100余起房屋买卖合同纠纷案件,通过对首案的先期审理、快速判决和示范引领,带动了后续91.18%的案件以调解撤诉方式结案,有效防范了群体性信访维稳风险。

渑池县法院坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”,自觉融入涉法涉诉信访办案全过程各方面,紧紧围绕上级部署要求,把信访工作纳入“一把手”工程,坚持以诉源治理带动访源治理,以机制完善激发制度活力,以协同联动夯实稳控责任,现已建立起前端治理、中端化解、末端衔接的“三闭环”信访工作机制,全力推动涉法涉诉信访矛盾实质性化解。


 

 

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