叶县人民法院廉村法庭 党建引领“三零”创建 “枫桥”法庭行稳致远 作者：叶县人民法院 刘耀斋 张朝辉 发布时间：2023-10-26 16:19:49
“枫桥经验”是党领导人民在基层社会治理领域的伟大创造，党的二十大报告中，明确提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。叶县人民法院廉村法庭围绕“枫桥法庭”建设，坚持能动司法和统筹矛盾化解，将“三零”创建融入“以人民为中心”的发展理念，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
勤学铸魂—夯实忠诚为民根基
思想上“充电”，精神上“补钙”。叶县人民法院廉村法庭严格落实政治理论学习制度，把党的二十大精神、习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为理论武装必修课。坚持学用结合，在案件处理过程中，夯实政治忠诚的党性根基，保持“清廉品优”的党性底色，将理论和实践、政治和法律相统一，树立“小案事不小，小案不小办”的理念，通过办理好每一起案件，让辖区人民群众感受到公平正义。
情法融合—化解家事审判矛盾纠纷
“刘法官，我和老伴已经和好了。现在又幸福地生活到一块了，谢谢你。”接到这个报喜的电话，廉村法庭负责人刘耀斋心里乐开了花。
据悉，席某和孙某原本是一对恩爱的夫妻，后因日常生活中琐碎的事情产生分歧，在经历了数次的争吵和冷战之后，夫妻二人于2003年离婚，房子归孙某所有。
2020年，席某未经孙某同意进入房子住宿生活。孙某发现后要求席某将占用的房子返还。席某不同意，孙某诉至法庭。
刘耀斋从电话中了解到，席某和孙某虽已离婚，但多年的感情尚存，想着能不能找他们聊一聊，调解和好、晚年生活能相互照料。双方第一次到法庭，因为之前的矛盾心里有疙瘩，现又产生了新的矛盾，双方发生了激烈的争吵。
在第二次调解时，刘耀斋用情理与法理相融合的方式反复与原、被告沟通，慢慢融化双方心里的“坚冰”，消解心中的“疙瘩”。最终，双方欢心和好，孙某撤诉。刘耀斋适时加以劝导：“亲字掰不断，子女骨肉连。席叔叔今天开车来的，孙姨你坐车回市区，子女已经在饭店订好了一桌团圆饭，一家人好好聚一聚。”听到这句话，孙某紧紧地拥抱着刘耀斋，嘴里喃喃地说“闺女，恁心真好、恁真是好心人。”
两位花甲老人诉争的房屋财产矛盾，以重归于好喜乐团圆的方式撤诉，实现了息诉无讼的法律效果与家庭和和美美的社会效果相统一。
廉政教育—擦亮清廉品优本色
廉村法庭在“三会一课”活动中融入“清廉品优、防患于未‘染’”廉政教育，筑牢干警清廉本分，踔厉奋发的优秀品格。支部书记刘耀斋带领党员干警结合违纪违法典型案例，常态化开展警示教育活动。在心得体会交流中，干警们表示，“作为法院工作人员，必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党章党规党纪，对照加入党组织的入党誓词、对照初心使命，时刻自重自省，严守纪法规矩。”以清廉教育涵养品优的性格，以廉洁自律准则擦亮党员党性底色。
案件质效——“三零”法庭创建的“枫桥经验”之路
近年来，廉村法庭积极践行新时代“枫桥经验”，审判质效稳步提升，案件质效呈现了“三低一高”的态势，调撤率提升、发改率为0，案访比为0。廉村法庭充分发挥诉源治理平台以协商而非对抗的矛盾处理方式，实现了案件办理和矛盾化解的“良性循环”，也是对新时代“枫桥经验”丰富内涵的再领悟、再发展。
九亩地、两次诉讼，近五年的恩怨纠纷。
廉村法庭辖区某村庄边某承包的土地承包经营权纠纷，被村委会起诉到了法院，与土地打了一辈子交道的边某，在收到开庭传票的那一刻“有点懵”，怎么就成了被告？
单纯从法律上讲，这起土地承包经营权纠纷，确权清楚即可出判决。刘耀斋却没有简单处理：为何纠纷矛盾这么大？判决后的执行能兑现吗？会不会引发后续的上诉案件？
带着这一系列问题，刘耀斋以“诉源治理”为契入口，以“乡镇诉源治理调解室”为发力点，让司法的触角延伸到基层治理最末端。通过实地勘察土地位置，约集乡镇、村委干部、司法工作人员共同参与矛盾纠纷化解工作。
问题很快查明，原来因为土地承包经营合同、地块位置标记错误等问题导致诉讼案件。乡镇干部负责摸情况，讲透“情理”，刘耀斋捋清双方争执的“法理”，找到纠纷的关键点，一举突破。承包地经营权纠纷化解，村民与村委矛盾积怨消解。
“人民法庭是化解社会矛盾纠纷的前沿阵地，也是密切联系群众、服务群众的重要载体。廉村法庭将继续坚持诉源治理、坚持实质解纷、坚持能动履职，践行新时代‘枫桥经验’，谱写人民法庭新篇章，为乡村振兴和基层社会治理现代化提供有力司法保障。”廉村法庭负责人刘耀斋说。
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