豫高法督（2021）138号

　　　　　　　　　　　　　　　 办理结果：A

尊敬的陈启超委员：

感谢您一直以来对河南法院工作的关心和支持！您在省政协十二届四次会议期间提交了《关于进一步强化判决书说理维护司法公正的提案》,提出：1.强化判决书的说理，建立判决书的优劣评价机制；2.加强对法官的教育培训；3.完善合议庭、法官会议和审委会等内部把关约束机制；4.加大对庭审直播和裁判文书的抽查、评查。针对您的提案，我们进行了认真研究，采取有力措施抓好相关工作。现将办理情况答复如下：

一是高度重视裁判文书的释法说理工作。裁判文书质量是人民法院司法能力、司法水平和审判质效的集中体现，省法院党组高度重视裁判文书的释法说理，制定了《河南省高级人民法院关于加强和规范民事裁判文书说理的指导意见（试行）》，并要求全省法院认真贯彻执行最高人民法院《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》等规范性文件的要求，进一步加强和规范裁判文书释法说理工作，提高裁判文书释法说理水平和裁判文书质量，增强裁判行为公正度、透明度，规范裁判权行使，提升司法公信力和司法权威，发挥裁判的定分止争和价值引领作用，弘扬社会主义核心价值观，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实维护诉讼当事人合法权益，促进社会和谐稳定。

二是建立裁判文书差错过滤机制。全省法院已于2019年6月1日起在审判流程系统中统一开启“结案前进行裁判文书纠错校验”的配置，即所有案件裁判文书必须经过文书纠错才能结案，要求承办法官在进行人工校对文书的基础上，充分使用文书智能纠错软件，对于文书智能纠错软件筛查出的问题要进一步核实，确属错误要进行修改。通过“层层过滤”，坚持做到每一篇文书都经过计算机智能和人工双重检查，提升上网文书质量，切实杜绝裁判文书出现低级错误。

三是推动裁判文书和庭审评选评查常态化。一方面，根据最高法院工作安排，省法院自2017年以来连续四年组织开展“全国法院百篇优秀裁判文书”和“全国法院百场优秀庭审”评选工作；另一方面，省法院相关业务部门积极开展条线裁判文书评选活动，如执行局对全省法院终本裁判文书进行抽查评查；民四庭对全省法院建设工程和房地产案件裁判文书进行抽查评查；行政庭连续三年开展全省法院优秀行政裁判文书评选活动；审管办对院机关再审审查案件裁判文书进行评选，既评选出一批优秀裁判文书、优秀庭审，也指出评选过程中发现的说理不强或瑕疵裁判文书的情况，对评选出的优秀裁判文书、优秀庭审予以通报表扬，对评选出的说理不强或重大瑕疵裁判文书予以通报批评，将评选结果纳入绩效考核综合评价体系，以此不断强化优秀裁判文书、优秀庭审的示范引领作用，促使法官严格规范、公正文明办案，把评选、评查过程转化为促进审判质量提高的过程。

四是进一步完善法院内部把关约束机制。出台《河南省高级人民法院审判委员会工作细则（试行）》《河南省高级人民法院机关刑事专业法官会议工作规程（试行）》《河南省高级人民法院行政案件员额法官会议规则》《河南省高级人民法院关于规范合议庭规范运行的意见（试行）》等规范性文件，建立了与全面落实司法责任制相适应的监督制约机制。省法院还通过发布典型案例、审判执行分析通报、召开条线工作会议、制定工作指引、类案专题研究、定期重点案件讲评等方式，加强条线业务指导力度，统一裁判尺度，最大限度实现“类案同判”。今年以来，省法院进一步落实院长、庭长审判监督管理职责，在院庭长“四类案件”监管平台记录监管过程，全程留痕，确保院庭长规范行使监管职责。

五是进一步加大对法官业务能力的培训力度。2020年，省法院围绕审判实践需要和干警个人成长需求，举办各类培训班32期，培训干警14566人次（含网络培训），使广大干警司法为民、公正司法的能力水平明显增强。下一步，将针对裁判文书制作等开展专题培训，增强干警职业能力与法律素养，提高文书制作能力与文书撰写水平。

再次向您表示衷心的感谢，恳请您一如既往地关心和支持河南法院工作，监督和帮助河南法院不断提升工作水平。

                                        河南省高级人民法院

                                                                                                        　 2021年6月29日

      联系单位：河南省高级人民法院审判管理办公室