送别夕阳,融进月光,精心缝补纠纷衣裳。
踏破疑难,破解矛盾,细心打造平安之窗。
为方便群众“找个说法”,促进人民调解、司法调解良性互动,南乐县法院充分发挥党建引领,紧密结合“枫桥经验”,从党员队伍中遴选专业人才设立南乐法院人民调解室,调解员党员
比例达到90%以上。师根景,就是法院人民调解室专职调解员。
作为法院退休老庭长,他始终用真心维系“和为贵”,用真情化解“千家结”,赢得“有困难找师庭”的好口碑。对调解有他独特的“调解十步法”,即表明身份、层层引导、释法明理、实地调查、背对背调解、感情唤起、借助外力、前案参照、座谈讨论、缓急结合等有效化解矛盾。
2021年1-7月来他共调处纠纷332件,成功率高达55%以上,成为了南乐法院特邀调解员中一张靓丽名片。
今天,就让我们走近他的调解微故事……
(一)12小时集齐农民工35个赞
“调解工作看似平凡,但它是化解社会矛盾的“第一道防线”。处理不好事关群众切身利益,甚至激化矛盾,形成涉诉信访风险,影响社会稳定。”师根景说。
2020年3月26日8点,南乐县法院收到35份诉状,35位当事人,所诉均是南乐某艺术品公司。考虑涉及人数众多,切实影响群众利益,在第一时间调查沟通后,南乐法院迅速组织调解室成立专门调解组,由师根景担任组长,沟通了解情况。南乐某艺术品公司受疫情影响,收入大幅下降,公司运行难以为继,公司员工薪酬难以按时发放。受理该案后2小时,师根景决定入企走访。看到调解员前来,负责人面露难色:“疫情复工后,厂里一直在加班加点,资金还未周转开,我愿意还钱,能否宽限几天。”“调解本着平等协商、尊重自治的原则进行,大家可以协商解决”,负责人点了点头。入企3小时后,调解正式开始。师根景声明了调解原则,利用“背对背调解法”逐个开导释法明理。以“借助外力法”发动其他调解员和所在区域的行业调委会进行联合调解。以“座谈讨论法”进行座谈协商。时间一分一秒度过,随着调解工作的深入,一声声“行”、“好”中,企业承诺还款。该系列案经“调解+司法确认”,12小时内圆满解决。
劳动争议纠纷、家事纠纷、道交纠纷.....人民调解室已圆满化解多起。南乐法院在诉讼服务中心设立专门诉前调解窗口,立案时精准分类指派,2021年1至7月份诉前调解分流比率达到47%。建立25名员额法官与专职调解员“一对一”联络机制,专人指导调解,精准设立诉调对接中心,让有效衔接,让“群众找说法”变得省时、省力、省钱、更省心!
(二)线上调解4次通话让“破镜重圆”
线上调解,把好“案情关、说理关、共情关”三道关卡,是师根景新时期调解特色。在南乐法院着力打造云上调解室的基础上,师根景依托该平台在疫情期开展线上调解,实现特殊时期纠纷有人管、调解不掉线。
叮铃铃...2020年腊月28日,电话铃声响彻调解室。“师调解员在调解室吗?这日子没法过了,他天天出去喝酒,必须离!”当事人李某点名让师根景来“评评理”。电话中了解到当事人系夫妻,疫情期无法到场,师根景及时开始线上调解。
第1次视频通话:“精心细问案情关”,联系了解基本案情。耐心询问李某后,师根景初步了解案情,决定采用“背对背调解法”先分开调解。第2次视频通话:“精心劝导群众关”,他主动联系被申请人孙某,单独开导教育。采用“层层引导法”进行疏导,劝导群众情绪缓和,构建善言氛围。第3次视频通话:“精心构建共情关”,开启双方视频“面对面调解”,和好如初把家还。
三个关卡之后,第4次视频通话就变了主题:人民群众齐感谢,感叹日子更美满!“师庭长太感谢你了,我们俩现在婚姻生活恢复正常了!孩子开朗,爸妈也高兴,日子都红火了!”
四次远程通话的快速实现,体现出调解员熟练的线上调解技能,也依托于南乐县法院注重平台推广。在原“道交一体化”平台建设的基础上,法院又相继成立了金融化解平台、劳动争议化解平台。同时,在县委政法委的牵头下,建立了由法院、公安、司法、律协、保险公司、工会、人社、银保监等部门参与的矛盾纠纷化解联席会议制度。截至2021年1-7月,南乐法院诉前化解成功率达到59.07%,居濮阳市全市第一,不断以线上多元化解纷平台助力打通服务群众的“最后一厘米”!
(三)善用调解网格 “一网筑牢”基层维稳
“隐患显于明火,给调解员和群众宣讲案例,他们听懂了、明白了调解的意义,就能做到矛盾防范在线、调解工作在前,问题被化于无形。”师根景说道。
今年年初,南乐县法院联合派出法庭积极组建县、乡、村全方位调解网络,组织员额法官、资深调解员深入乡镇开展巡回指导。闲不下来的师根景,自告奋勇下沉至社区、乡镇,充当培训会讲解员。群众纷纷表示说:“俺们村听了调解员的现场说法,都知道有矛盾找调解最方便了!”
为加强基层治理,南乐县法院联合调解员积极构建“县乡村三级调解网格”,在下辖12个乡镇巡回开启诉调对接工作,邻里纠纷、征地拆迁、土地承包纠纷等,都被“一网打尽”;深入开展“百村万户”警民调平安共建走访工作,确保一村一警、包干到位,定期走访、做好预警、联动调解;组织开展土地纠纷问题专题调研,妥善化解纠纷83件。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。5年来的调解工作,460多个沉甸甸的调解卷宗,800多人次的群众接待,用时7天以内的调解速度......师根景始终以循循善诱的耐心、和风化雨的工作方法和资深厚实的办案积淀,化解一个又一个矛盾,平息一场又一场纠纷。
老庭长师根景的调解微故事,正是南乐法院全力打造诉源治理新模式的生动体现。去年来,南乐法院在院党组高度重视下,围绕将“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作目标,探索实施“三建设三推动”工作法,在2020年底诉服质效评估体系考评中,成绩位列河南省基层法院第一。充分发挥机制引领作用,出台《关于诉前委派调解的若干意见》,积极对接调解组织和调解员,建立特邀调解组织19个,委托、委派调解员25名。2020年1308件纠纷尚未进入诉讼程序就得以化解,推动去年民事案件数量较上年减少784件;2021年1至7月诉前调解分流比率达到47%,使更多纠纷化解在了诉讼前端,推动形成“调解为主,诉讼断后”的全链条诉源化解机制,维护社会大局稳定。