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舍家报国铸忠诚

——记哈密市中级人民法院党组成员、副院长李向乔先进事迹

发布时间:2021-09-02 16:42:22




    在新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院,经常能在案件讨论室和信访接待室看到一个忙碌的身影。在干警心里,他就像是一个永远电量满满、不知疲惫的“活动百科全书”,办案疑问和困惑在他这儿都能找到解决思路。

    他是哈密市中级人民法院党组成员、副院长,也是河南省高级人民法院援疆干部李向乔。2020年4月,李向乔作为河南省第十批对口援疆干部来到哈密,主要分管民商事、行政审判、国家赔偿及审判管理、研究室等工作。因工作表现突出,2020年度被哈密市委评为“哈密市优秀援疆干部”,2021年7月被自治区党委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

    心中有信仰--舍家报国支援新疆

    “组织找我谈话征求意见,我当天就报名接受挑选了。”说起为什么来援疆,李向乔微笑着说。

    没有什么豪言壮语,就是听从党的号召,服从组织安排,这样平常的话语出自李向乔的口中,一切都是理所当然。

    2020年4月,李向乔肩负着组织的期许,从人杰地灵的中原沃土来到大漠绿洲的新疆哈密,开始了为期三年的援疆生活。

    巍巍天山,壮美昆仑,驼铃悠悠,古道西风。丝绸之路上,河南与哈密相隔2400公里遥遥相望。不管是时差、孤独还是水土不服,这些自身的困难都好克服,但每天对年过七旬的父母、来时尚不满三岁的儿子以及独自操持家务妻子的思念和牵挂才是最难捱的!远隔千山万水,李向乔经常以援疆前方指挥部的条幅自勉:“不是每一朵花都能生长在冰山上,雪莲做到了;不是每一棵树都能屹立在沙漠里,胡杨做到了;不是每个人都能来援疆,我们做到了!”

    正是坚守着这样一种信仰,李向乔以饱满的热情、昂扬的斗志、十足的干劲、担当的精神,以边疆司法事业为己任,和哈密各族干部群众一起,通过每一天的坚守、努力与付出,以滚石上山的精神认真做好每一件工作,以实际行动赢得了全院干警的一致信任和好评。

    脚下有行动--奉献精神倾力付出

    “来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么”,这是每一位同志踏上援疆之路前都要思考的三个问题,李向乔也一直在寻找自己的答案。

    一年来,李向乔积极发挥示范引领作用,带头办理疑难复杂案件,主持召开专业法官会议59次,学习各类规范性业务文件19篇,讨论案件149件,审核裁判文书200余份。鼓励年轻法官、法官助理参会旁听学习,邀请原审法官到会听取意见……在大家的共同努力下,哈密中院专业法官会议的意见被合议庭采纳率达到95%以上,已经成为交流审判经验、统一裁判思路的重要平台。

    为提升哈密法院审判质量效率,李向乔每季度组织召开质效指标分析会及二审发改案件点评会,及时总结分析各部门及基层法院案件审理中存在的问题,统一两级法院裁判标准和尺度,切实提高裁判结果的可预测性。今年上半年,在辖区基层法院收案数量同比大幅增长的基础上,中院受理的上诉案件数量同比下降22%。

    李向乔同时被任命为哈密中院司改办主任,为进一步促进各项工作规范发展,他从夯实基层基础、完善制度机制入手,牵头组织修订了《民商事案件分流及随机分案办法(试行)》《审判委员会规则》《专业法官会议规则》《审判权责清单》等一系列工作制度,建立案件审限黄橙红预警机制,建立超法定审限案件台账,逐案确定包案领导,定期进行督办通报,2020年底两级法院1年以上未结案件全部清零。通过完善制度机制,推动哈密两级法院审判工作不断制度化、规范化,审判执行质效排名逐步提升。2021年上半年考核中,哈密两级法院总体排名全区第6位,实现了跻身全区法院中上游工作目标。

    为全方位提升哈密法院干警专业素质和司法能力,李向乔充分发挥桥梁纽带作用,积极促成河南高院首批“柔性援疆”项目落地。“柔性援疆小组团”在疆期间,李向乔对大家提出“作一篇调研报告、开一场讲座交流、带一个优秀庭室、结一份深情厚谊”要求,通过主题党日等活动教育全体成员提高站位、提升认识、主动融入、积极工作。他还积极争取后方支持,不断丰富物质装备援助形式,积极协调河南高院为哈密两级法院全体法官及法官助理开通法信平台账号,并带头开展类案检索等应用交流培训,受到广泛认同和好评。

    肩上有担当--坚强意志凝聚力量

    疑难复杂的工作,李向乔总是带头推动。他分管的部门重视加强金融审判工作及民间借贷案件专项调研,努力从源头化解纠纷,防范化解重大金融风险;组织起草近三年行政审判工作报告,切实促进哈密法治政府建设;主动担任哈密碱业公司破产案件审判长,加强府院联动,厘清工作思路和路线图,助力“僵尸企业”出清,优化营商环境……这点点滴滴、零珠片玉,也带动哈密两级法院干警不断提升专业能力、努力践行司法为民的承诺。

    经济发展离不开法治保障。为落实党中央、自治区党委和市委关于推进经济高质量发展的决策部署,李向乔牵头制定了《关于为推动经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见及工作措施》及升级版措施,内容包含服务和保障民营企业发展、消费者权益、知识产权、旅游业健康发展、乡村振兴等多个方面。为进一步抓好落实,他多次赴基层法院调研指导,积极组织召开律师、商会、企业座谈会6次,走访各类商会11家、中小企业40余家,广泛征求意见,解答法律疑难问题,督促问题解决。作为新闻发言人,李向乔召开新闻发布会3次,发布知识产权审判典型案例以及服务保障旅游业高质量发展工作措施,总结服务保障经济高质量发展的各项创新举措,提升社会各界对法院工作的认知以及对法院工作的理解与支持。

    哈密以瓜闻名,每年哈密瓜大批上市的销售周期仅有短短数周,在此期间如果产生法律纠纷,势必影响收益。2020年,哈密中院受理多起哈密瓜买卖纠纷上诉案件。李向乔发现,这类案件的产生主要是因为瓜农法律意识薄弱,合同订立不规范,文本理解各持己见。

    针对这种情形,李向乔带领民二庭法官们,经过走访调研,专门制作了哈密瓜买卖合同推荐文本,并发送到各人民法庭以及法院“访惠聚”工作队所驻村,向农户进行宣讲宣传。今年以来,哈密中院没有收到关于哈密瓜纠纷的上诉案件。

    李向乔注重民族团结工作,始终心系群众,积极为群众办实事好事。2020年,受疫情影响,哈密市农产品滞销较为严重,李向乔得知此事后,主动联系河南高院工会购买哈密瓜、葡萄等农产品价值约11万元;年底时,他还组织援疆“小组团”到“访惠聚”工作队走访调研,“小组团”干部自发团购哈密中院“访惠聚”工作队所在的五堡镇三村滞销的大枣、葡萄干等农副产品价值近10万元,有力缓解了农户的燃眉之急,用实际行动助力富民兴疆。三村访惠聚工作队和村委会专门向河南高院发来感谢信。

    来到新疆之后,李向乔与五堡镇村民玉素甫·依不拉音一家结为亲戚,每次结亲都关心询问住户的生活变化、生产经营和身体状况,积极发动亲朋好友购买大枣等农副产品,两家结下深厚情谊。今年夏天杏子成熟的时候,玉素甫两次专程来哈密给李向乔送来了杏子。

    身上有作风--求真务实示范引领

    “严谨、务实、细致、精确”,这是每一位法院人应当秉持的工作作风,也是李向乔一直以来对自己的严格要求。一年多的时间里,李向乔“严实细精”的工作作风体现在审执工作的全流程。在他的分管部门随手翻开几份裁判文书,都有李向乔细密的批注,勾画的部分涵盖专业名词、歧义语句,甚至标点符号的使用,真正做到高度负责,严格把关。

    哈密中院民一庭副庭长阿不都如苏力·达尔古西说:“他签发裁判文书的时候,有没有错别字,标点符号有没有放对,他都非常认真细致地给我们修改,保证裁判文书发放以后,不出现任何错误。”在他的影响和感召下,哈密中院法官队伍的工作作风也朝着更加严谨、更加务实的方向悄然转变。

    针对分管部门年轻干警多、司法经验相对欠缺的实际情况,李向乔注重发掘内生力量,认真听取案件汇报,帮助提供处理思路,手把手修改裁判文书,有针对性地做一对一辅导,带动提升司法能力,努力打造一支“带不走的队伍”。

    “工作中可能会遇到一些比较疑难复杂、比较棘手的问题,怎么处理我们都想去征求他的意见。但是李院长每次都会反问我,你是什么意见?你们合议庭合议了没有?你们是什么意见?这样沟通了几次以后,我就发现所有的问题,自己先要独立地进行思考,这样也提升了我们独立判断、独立思考问题的能力和独立解决问题的能力。”哈密中院行政庭庭长周丽敏说。

    头顶有戒律--从严要求坚守底线

    李向乔始终坚持以身作则清正廉洁,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守防止干预司法案件“三个规定”。坚决抵制歪风邪气,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。

    河南多年对口支援哈密,两地商业交易频繁、群众交往密切。李向乔从一开始就与家人约法三章,绝不接受任何亲属或同乡的请托事项,并明确告知分管部门,主动接受监督。一年多来,他坚持上门到多家商会、企业征求意见建议,坚决婉言谢绝各项接待安排。他坚持“严管就是厚爱”的理念,加强对分管部门党风廉政建设和反腐败教育,经常与分管部门干警谈心谈话,将纪律规矩的要求融入日常工作的各个方面、环节,紧盯重要节点和关键环节,共同做到知敬畏、存戒惧、守底线。

    如今,李向乔的援疆工作时间过半,新疆也带给他很多不一样的感受,胡杨精神、兵团精神深深感动着他,激励他坚守初心,继续为援疆事业积极奋斗。


 

 

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