一审合议庭成员：吕家祥郭红伟崔航微

    二审合议庭成员：荆  伟  杨  巍  王江华

    案例编写人：河南省高级人民法院环资庭  杨  巍

    典型意义

    本案是人民法院充分发挥环境资源审判职能，服务黄河流域生态环境保护和高质量发展的典型案例。大气环境是生态环境的重要组成部分，加强大气污染防治是提升生态环境质量的重要一环，黄河流域大气环境污染严重，人民法院肩负着保护黄河生态环境的重要职责。任何单位和个人都有保护大气环境的义务，生产经营单位更应当遵守国家有关环境保护管理的规定，向大气排放粉尘的排污单位必须采取除尘措施，污染大气环境不仅要受到行政处罚，还要承担相应的污染损害赔偿责任。本案中，新力公司虽然是公共服务企业，为郑州市提供集中采暖供热，属于社会公共利益，但是，其超标排放污染物，造成了大气环境污染，对周边环境和人民群众健康造成危害，即使是因为社会公益导致环境污染，也应当承担相应的损害赔偿责任。山东环境保护基金会提起本案诉讼，经过专业机构鉴定，确定了超标排污染物的当量，以及对应造成的生态环境损害数额和虚拟治理成本，人民法院不仅判决新力立即停止排放污染物，并根据评估报告判决新力公司承担环境治理费用1528146.54元。这是人民法院以实际行动服务保障打赢蓝天保卫战，是服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的生动实践。