近日,新郑人民法院裁定认可新郑某化工有限公司破产和解协议,随着这起历时3年的积案成功和解结案,该院9起破产积案成功清零。去年以来,为提升破产审判质效,该院启动破产积案集中清理专项行动,依托府院联动机制,通过“互联网+现场”工作模式,对多年积存的9起破产难案进行集中清理,促进优化营商环境再提速。
2019年11月以来,新郑市有未结破产案件9起,其中5起国有企业破产案件是配合政府调整产业结构、淘汰落后企业产能的背景下受理的。这些破产案件历史遗留问题多,债权债务情况复杂,没有专业破产管理人进行推进办理,处理问题效率低下,造成长期未结案件问题突出,此外2起僵尸企业破产后续处置工作未进行完毕,结案任务、工作压力相当繁重。为尽快清理破产积案,该院对破产审判团队进行考核倾斜。在破产案件办理中实行分类施策,对“僵尸企业”快速处置,对有重整价值的企业实施救治,对没有价值的企业坚决淘汰,对一般破产清算案件重点解决财产变现难、资产负债清理难、职工安置难等问题。
为解决破产案件办理中各种难题,该院紧紧依靠党委政府,积极争取支持,建立政府牵头、法院主办、各部门配合、互联互通的企业破产处置“府院”联动机制。该市委常委会专题听取了法院破产审判工作汇报,成立了由市长担任组长的破产清积协调领导小组,由常务副市长牵头,实行周任务、周例会、周通报制度。通过研究解决破产案件办理中遇到的难题,今年7月,新郑市政府专门下发了《新郑市人民政府关于建立企业破产工作府院联动统一协调机制的实施意见》,该文件拓宽了府院联动办理破产的广度和深度,把政府、法院的力量统筹协调起来,协调财政、国土、房管、市场管理、税务、审计、人社等与办理破产相关的各方面力量,解决国有企业、僵尸企业、民营企业办理破产中遇到的各项难题,提高破产案件办理效率,最大限度释放经济发展中需要的土地、人力等资源,有力推进新郑市破产积案的清理。去年年底,新郑清理破产积案4件、今年3月末,新郑市实现3年以上破产案件彻底清零,为新郑市营商环境优化打下坚实基础。
该院在审理企业破产案件中,针对疫情防控常态化要求,充分利用信息科技打破空间限制,通过“互联网+现场”召开债权人会议。新郑市大泽碳素制品有限公司债权人涉及三省四地,线下组织召开债权人难度较大。为确保在落实疫情防控的要求下如期结案,该院对新郑市大泽碳素制品有限公司第二次债权人会议,采取线上、线下结合方式召开,当地债权人在落实疫情防控要求情况下现场参会,外地债权人采取视频连线,线上参会、线上表决,此次债权人会议最终取得圆满成功。今年4月,新郑市大泽碳素制品有限公司破产案审结,该院3年以上长期未结破产案件彻底清零。
该院在办理破产案件中,注重办案的社会效果,在审理的各个环节都做到规范、有序、公开、透明,特别是对财产拍卖变现、职工安置等重大敏感事项的处置上,严格依法办事,注重稳定与民生,平衡好不同主体利益,及时化解群体矛盾,促进和谐稳定,努力为困境民营企业提供司法保障,最大限度保护各方利益,优化法治营商环境,助力企业发展。