今年以来，辉县市人民法院不断深化对多元解纷工作的认识，调配调解员团队配置，捋顺调解员与速裁团队的衔接机制，坚持做好“依靠党委、配强队伍、捋顺机制、强化管理、奖优罚劣”五部曲，在制度、人员、奖惩、机制等方面同步发力，工作质效稳步提升，在全省诉讼服务质效排名中名列前茅。

    一是依靠党委，打造本地特色的多元解纷模式。 自2017年以来，辉县市法院在辉县市委、市委政法委的领导，市政府的支持下，大力探索以家事、道路交通为先行的多元解纷模式。根据辉县市人口大县、案件大户的实际情况，辉县市法院在辉县市委领导下，依托当地政法委综治中心，将行业调解员、社会组织调解员、人民调解员、人民法院特邀调解员等融合重组，由法院诉前调解中心统一源头管理，既扩大调解网络格局，又突出常驻特邀调解员特色为主、其他调解员调解为辅特色。辉县市委、政法委多次对法院一站式解纷建设工作专门听取汇报，将调解员经费补贴列入财政预算，足额支付。

    二是配强队伍，筑牢多元化解的团队人才基础。共招聘常驻特邀调解员23名、其他组织推荐调解员25名。配齐配强诉前调解辅助人员。配备16名书记员专职辅助常驻特邀调解员，办理文书送达、地址确认、通知调解、制作调解笔录和调解协议、打印文书、卷宗装订归档、调解不成案件有关材料移转等工作。各类人员职责明确，促进了调解工作高效运转。

    三是强化管理，发挥用制度管人管事的作用优势。制定《诉前诉中委派委托调解案件管理暂行办法》，对委派委托调解案件的运转流程、调解期限、卷宗装订归档、调解材料移转管理、案件评查标准、调解员违纪处理办法、调解员补贴发放等都做了详细规定。

    四是捋顺机制，建立调解员与法官结对指导制度。将23名常驻特邀调解员分入速裁团队、基层法庭团队和普通员额法官团队，做到一名调解员对应一名员额法官，充分发挥1加1大于2的机制优势。对调解案件，员额法官既可以前出指导调解，又可以对调解成功案件需要司法确认或出具调解书的进行后期审核。对于经特邀调解员调解未成功的案件，员额法官在审理时可以随时与调解员沟通联系，发现症结所在，形成合力调解案件。员额法官还可以就诉中案件，认为具有调解可能的进行及时委托，使员额法官腾出有限时间集中精力办理其他疑难案件。事前事中事后无缝对接，有效保证了调解质量，促进调解工作在自愿合法的前提下健康开展。

    五是奖优罚劣，完善相互学习提升的长效机制。强化法律业务知识和调解技能培训。 坚持落实月学习、月例会讲评、月例会典型发言、季度考试制度，对法律业务应知知识、调解网络使用技能、调解的方法等不间断予以培训，使诉前调解队伍职业水平和经验不断提高。编辑《诉前诉中委派委托调解成功案例故事集锦》。自今年4月以来就编辑调解员调解成功典型案例10期16个调解故事，促进调解员之间相互学习，共同分享调解成功的经验方法。调解案件实行专职评查。专门抽调一名人员评查调解成功和调解成功完全自动履行案件，确保每一起诉前调解案件都经得起时间和质量的双重考验。

     2020年1月1日至9月1日，辉县市法院共委派适宜调解案件2436件，占比同期全院一审民事、行政立案数量52.91%；诉前调解成功案件1221件，调解成功率50.12%；调解成功1221件案件中，具有金钱给付义务的案件共计907件，自动履行385件，自动履行比例为42.44%，累计履行金额共计682万元。诉前多元解纷用真功、下实劲、求实效，调解成功比例逐月提升，一审民事案件数量同比下降23%；诉前调解完全自动履行案件不断增多，执行案件数量同比下降12%。最高人民法院诉讼服务指导中心质效得分稳定在全省前列。