11月5日,在人大代表、政协委员和媒体的监督见证下,台前县法院“深秋大执行”专项执行活动拉开序幕。这次行动是该院决战决胜“基本解决执行难”的一个缩影。
今年以来,台前县法院紧紧围绕全县赶超发展、“三城联创”工作大局,以前所未有的工作力度,实现了执行工作模式的大转变,执行工作质效稳步提升,执行工作外部环境明显改善,人民群众满意度、获得感显著提升,“基本解决执行难”工作取得重大进展,有力促进了诚信社会建设。
破解执行难全县“一盘棋”
“基本解决执行难”活动开展以来,台前县法院党组积极向县委、县政府汇报,得到了大力支持。台前县委专题听取执行工作汇报,县四大班子把解决执行难纳入决策“大盘子”,帮助法院解决困难。县委办公室、政府办公室联合下发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》;县人大代表、政协委员换届时,将是否为失信被执行人作为代表委员资格审查的重要条件;县委政法委积极协调县检察院、县公安局等部门,建立了攻坚执行难工作联席会议制度,合力解决执行中的具体问题。县法院与县公安局联合,在全市法院系统中率先成立了打击拒执罪办公室。同时,人大代表、政协委员、媒体主动参与见证执行活动,为法院工作撑腰打气。
执行警务化提升执行质效
“立正!”“稍息!”“齐步走!”……每个周二、周四的早晨,台前县法院的操场上都会准时响起法警大队进行日常训练的口令声,这是该院探索执行警务化的一项有力措施。
该院党组多次分析探讨由法警直接实施强制执行的合法性、科学性,最终确立了“抓法警,促执行;抓执行,促审判,从而带动全院整体工作上台阶”的指导思想。该院加强人员保障,以政府购买服务的形式向社会公开招录了16名身体好、素质强、学历高、有专长的聘任制法警。目前,该院法警队人数达到23人。加强组织保障,为法警大队配备队长、政委各一名,设置三个中队,配齐三名中队长,健全了法警队体制。加强素质保障,强化专业技能训练,努力提高法警应付各种复杂事件的能力。加强物质保障,配备了4辆警车,20余套执法记录仪、单兵装备。通过执行警务化、规范化,该院有效提升了执行效率。
探索救助机制缓解社会矛盾
台前县法院积极探索执行救助机制,综合运用司法救助、扶贫措施及民政救助、网络平台等方式,对生活困难的申请执行人彰显司法关怀,一定程度上缓解了执行不能、执行难等问题。在朱某、吕某申请执行交通事故纠纷案中,被执行人丁某无力支付赔偿款,举家外逃。执行法官通过查询,发现丁某家确实为贫困户,没有可供执行的财产。而申请人吕某年仅10岁,后续治疗仍需巨额费用。法院通过申请司法救治,向朱某、吕某发放了10万元救助金,同时通过县委政法委与台前慈善总会协商,最终为朱某、吕某争取到1万元慈善捐助金,使吕某得以继续治疗。为使申请人得到更多的治疗费用,执行干警又在网络平台上募捐,得到广大网友的支持。该案的处理也为该院今后的执行工作提供了新的思路。
为进一步破解执行难,台前县法院打造了“人民法院+人民保险”的法保联动合作模式,与保险公司联合推出执行救助保险。一系列举措拓宽了司法救助渠道,助力解决涉民生案件执行不能问题,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐稳定。
执行活动常态化维护法律权威
台前县法院党组把执行工作列为今年首要办案任务。该院党组书记、院长刘勇多次到执行一线督导执行攻坚,组织开展执行活动。该院先后组织了“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季飓风”“百日执行攻坚”等一系列专项活动,在全县掀起了执行攻坚热潮,有效地打击了失信被执行人,执结了一大批案件,维护了当事人的合法权益,树立了法律的威严。
为了保障申请人合法权益,该院在查到被执行人有车辆、房屋等财产后立即依法启动程序,对财产评估拍卖,力争在期限内将案件执行完毕。今年1月至10月,台前县法院共进行网络拍卖67次,涉及标的40件,成交14件,成交金额1491.37万元,为当事人减少佣金50余万元,有效破解了查扣资产变现难题。