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刘冠华向平顶山市第十一届人民代表大会作法院工作报告

  发布时间:2018-09-30 19:39:19


    2018年9月28日下午,平顶山市中级人民法院院长刘冠华在平顶山市第十一届人民代表大会第一次会议上向与会人大代表作2014-2017年法院工作报告。

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    四年来,全市法院迎难而上共受理案件261796件,办结256383件,结案数量同比上升111.2%。2017年全市法院受理各类案件110827件,办结105414件,分别比上年增长45.6%和51.8%;其中中院受理各类案件7143件,办结6960件,同比分别上升2.1%和3.9%。

     关键词:服务发展

    【提要】聚焦忠诚使命担当,着力构建服务发展大格局

    【解读】主动站位,鼎力保障市委重大决策部署顺利推进。

    出台《关于优化司法服务保障全市加快转型发展实施意见》、《服务国有企业改革工作意见》,妥善处理关停企业劳动、债务等纠纷582件;依法审理破产案件25件,问题楼盘案件921件,盘活企业资产78亿元。保障脱贫攻坚,精心审理贫困区域、贫困群众纠纷867件;选派46名干警深入15个贫困村,帮建项目26个,组织培训2800多人次。服务环境污染治理,建立生态环境损害修复和赔偿制度,审结案件2074件。发布行政审判、少年审判、知识产权司法保护白皮书,提出司法建议341条。

    能动作为,强力护航中心工作。全力支持重点项目建设,严惩封门堵路、强买强卖、强揽工程等犯罪行为,审结案件42件,判刑46人;妥善审理征地拆迁、工程建设等纠纷4671件。连续开展走访企业大服务活动,帮助解决法律问题921个,妥善审理涉企纠纷10453件。采取10项措施,做好民间借贷和集资类案件的审判执行工作,办结案件31261件。坚持司法拥军,妥善化解涉及军人军属、军队停止有偿服务案件168件。

    优化服务,努力维护公平市场秩序。四年共审结合同等商事案件53518件。依法保护中小微企业,审结产权纠纷案件2562件。主动服务金融发展,审结案件4288件,其中“三社一行”改制案件2745件,执行到位资金3.2亿元。服务创新发展,审结知识产权案件215件。助推我市开放战略,审结区域外经济纠纷8537件,促进市场化、法治化营商环境建设。

    关键词:公平正义

   【提要】聚焦社会公平正义,着力构建履职办案大格局

   【解读】更加注重以审判质效为中心,积极应对案多人少矛盾。注重以群众安全需求为导向,大力推进平安鹰城建设。四年来,共审结刑事案件12519件,判处犯罪分子16639人;其中2017年审结3864件。严惩危害公共安全和人民群众生命财产安全的刑事犯罪,审结案件1128件,判处犯罪分子1885人。深入开展扫黑除恶专项斗争,审结宋秋宝等涉黑涉恶案件217件,判处犯罪分子491人。严惩黄赌毒犯罪,审理王玉芳等重大毒品案件267件,判处犯罪分子326人;审结以邵广忠为首的61人开设赌场案等赌博案件131件,判处犯罪分子241人。坚定不移惩治腐败,审结案件566件,判处犯罪分子681人。坚持宽严相济,依法对43名罪犯实施特赦,坚决惩处校园暴力和侵害未成年人犯罪,审结案件467件,帮助232名失足少年重返社会,中院少审庭被团中央授予全国青少年维权岗荣誉称号。

    更加注重以监督支持为抓手,大力推进法治鹰城建设。四年来,全市共审结行政案件13404件,同比增长83.6%;其中2017年审结4827件,增长43.1%。依法监督行政机关履行职能,判决履行法定职责207件,判令行政赔偿62件;对行政机关提出的非诉执行申请,裁定准予执行4652件,不予执行145件。坚持保障行政相对人权益与支持地方发展并重,妥善化解重大项目建设中征地拆迁难题,依法作出房屋征收先予执行裁定27件。强化行政争议的实质性解决,通过协调方式化解2388件。

    更加注重以基本解决执行难为突破口,大力推进诚信鹰城建设。四年来,全市法院共执结案件44885件,到位金额87.2亿元;其中2017年执结17601件。全面开展“严惩规避执行、抗拒执行”专项行动,先后组织开展“春雷行动”“百日执行攻坚”等集中行动12次,对拒不履行判决者拘留5736人次,罚款4632万元,判刑371人,执结案件6872件,到位金额7.9亿元。全方位加大对“老赖”的信用惩戒,将39164名“老赖”纳入失信黑名单,迫使其主动履行债务10.3亿元,结案9766件。全面借力信息化提速执行,通过对被执行人主要财产网络查询,迅速控制,迅速执结,四年共查询财产信息41万条,冻结扣划4.5亿元,实际执结35907件,是前四年的2.1倍。实施网络司法拍卖全覆盖,2016年以来网络拍卖3638件次,成交1218件,金额6.7亿元,为当事人节约佣金3100万元。全面推进执行规范化建设,实施分段执行,建立执行案款一案一人一账号,开展“五查”专项治理,突出抓好重点环节监督管理,执行权力运行更加规范、透明、高效。2016年和2017年,全市法院执行工作连续保持全省法院先进。

    关键词:服务民生

   【提要】聚焦群众司法获得感,着力构建服务民生大格局

   【解读】强化涉民生审判,维护群众权益。充分发挥民事审判化解矛盾、保障民生的作用,四年审结案件178391件,同比增长295.7%,其中2017年办结75308件,比上年增长67.1 %。坚持法理情相结合,妥善审结传统民事案件71162件。坚持保障劳动者权益与企业生存发展并重,审结劳动争议案件7473件。着力促进家庭和谐,妥善化解家事纠纷25189件。依法保障消费者权益,审结生产有毒有害食品等犯罪案件332件,判处刑罚457人。

    常态化保护涉农维权,服务乡村振兴战略。连续四年开展为农民工讨薪案件集中办理活动,共办结案件7473件,帮助讨薪1.9亿元。两级法院一把手亲自开庭,亲自带队执行;广大法官深入厂矿企业,对讨薪案件快立快审快执,对144名恶意欠薪者判处刑罚。加强对三留守人员的司法保护,办结案件9238件。持续开展送法进校园活动,为7万多农村孩子上好开学第一堂法律课,中院民二庭被全国妇联表彰为全国巾帼文明岗。

    优化便民利民工作机制,真心服务群众。广大法官深入乡村社区、田间地头,最大限度把矛盾化解在基层,共巡回办案52130件。全面实施立案登记制,坚持有案必立、有诉必理,依法当场立案率98%以上。推进诉讼服务中心标准化建设,建立网上诉讼服务平台、12368司法服务热线,为当事人提供导诉、查询等一站式服务。

    法治化解决涉诉信访,切实维护群众合法诉求。始终把人民放在心中最高位置,连续开展信访案件化解攻坚,最大限度推动纠纷实质性化解,停访息诉236件。

    关键词:改革创新

   【提要】聚焦司法发展新动能,着力构建改革创新大格局

   【解读】稳妥推进司法责任制改革,夯实公平正义的体制根基;大力推进繁简分流改革,建立公正提速新模式;扎实推进智慧法院建设,审判体系和审判能力迈上新台阶;强力推进规范司法,现代化法院建设实现新提升。

    关键词:队伍建设

   【提要】聚焦过硬法官队伍建设,着力构建从严治院大格局

   【解读】持之以恒抓好政治引领,始终保持忠诚本色。深入开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”学习教育,通过革命传统教育等形式,树牢“四个意识”,坚定理想信念,做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。抓好人才兴院,推进队伍专业化建设。抓好正风肃纪,确保公正廉洁司法。以零容忍态度维护司法廉洁,对落实两个责任不力的法院党组集体约谈,严肃廉政第一责任。

    关键词:接受监督

   【提要】主动接受人大政协监督,从代表委员中汲取智慧和力量

   【解读】人大政协监督是人民法院履职尽责的根本保障。我们把监督作为支持、帮助和指导,依法履行宪法义务,自觉接受人民评判。

    报告工作更加自觉。法院工作开展到哪里,就将主动接受监督延伸到哪里,中院先后就行政审判、减刑假释、司法公开、司法改革工作主动向市人大常委会进行专题报告,自觉接受执法检查,认真落实各项决议,促进了法院各项工作的开展。联络渠道更加畅通。坚持每季度向代表委员通报工作,每周通过彩信汇报法院工作,邀请代表委员旁听庭审982人次,见证执行736人次,座谈走访 1436人次。接受监督更加主动。高度重视代表委员意见建议办理工作,严格落实领导交办、跟踪督办、全程沟通,共办理意见建议38件,以实际行动回应代表委员的关心、爱护和支持!

    关键词:工作展望

   【提要】全市法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标,以服务大局为己任,以人民满意为标准,以一流法院建设为抓手,以“一强两抓四优化”为主线,锐意进取,埋头实干,努力为全市综合实力高质量重返全省第一方阵提供公正高效的司法服务和保障。

   【解读】旗帜鲜明讲政治,坚持党对法院工作的绝对领导;全面服务发展大局,实现能动司法新作为;全面贯彻以人民为中心,主动回应群众新期待;全面推进司法改革,实现公正效率新突破;全面锻造过硬队伍,担当履职尽责新使命。自觉接受人大政协监督,不断改进司法工作。坚持反腐败无禁区,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,营造风清气正的司法环境。

    9月30日,在平顶山市第十一届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上,平顶山市中级人民法院工作报告获与会代表全票通过,刘冠华再次当选平顶山市中级人民法院院长。


 

 

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