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信阳法院系统用心用情用法切实维护军人军属合法权益

“信阳模式”打造升级版

  发布时间:2018-08-09 10:11:25



    “没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障,保障好军属的合法权益,让他们没有后顾之忧,这是人民法院为建设强大国防应尽的职责和义务。”在7月27日信阳市召开的纪念建军91周年暨涉军维权座谈会上,信阳中级人民法院院长张新中饱含深情地说。

    2015年7月,最高人民法院院长周强在新县召开的鄂豫皖革命老区涉军维权座谈会上指出,信阳创新发展的涉军维权“信阳模式”,值得广泛推广。

    随后,最高人民法院发出通知,要求全国各级人民法院认真学习借鉴涉军维权“信阳模式”,用心用情用法扎实做好涉军维权工作。

    2017年3月,“大力推广涉军维权工作‘信阳模式’”写入全国两会最高人民法院工作报告,全国法院系统依法切实维护国防利益和军人军属合法权益,有力促进和保障了国防和军队建设。

    作为源头的信阳,这几年涉军维权工作又有哪些新气象呢?

    更加注重快立案快执结 依法维权稳军心

    2017年7月17日,信阳驻军某部王副参谋长代表所在部队给浉河区法院送来一面锦旗,感谢他们快审快执保护了军属合法权益,及时消除了军人后顾之忧。

    原来此前该部军官周某曾在信阳某保险公司为其母购买老年防癌疾病保险,后周母被确诊为癌症晚期,保险理赔遭拒,遂诉至法院。了解到周某系现役军人后,浉河区法院立即启动涉军维权绿色通道,快速立案,并由副院长洪韬依法组成涉军维权合议庭,当天便向被告某保险公司送达全部应诉文书,并使用简易程序公开开庭审理。合议庭结合庭前调解情况,加大庭后调解力度,并通过微信、信息互联平台,先后与保险公司反复沟通,保险公司最终向周母支付8.6万元。法院还依程序对周某减免了诉讼费,使该案得到圆满审结。

    信阳法院系统清楚认识到涉军案件性质特殊,他们坚持特案特办,全程跟踪问效,建立台账,一案一表,集中管理,立案时做出“涉军”标志,对开庭、宣判、执行等重要节点实时监控。对重点案件,采取发《涉军案件督办通知》、实地督导和定期听取情况汇报等方法,确保案件及时公正办理。案件审结后,及时进行回访,督查执行情况,保证涉军案件当事人的合法权益得到平等保护,并将办理结果向部队或军人军属反馈。对个别败诉或部分败诉的涉军维权对象,及时判后答疑,消除他们的思想顾虑和不良情绪,实现案结事了。

    信阳法院系统对涉军案件坚持依法裁判为主,同时,在立案前、立案后、执行中,通过诉前调解、诉讼调解、执行和解等多种方法,化解涉军矛盾,多元化办理涉军案件。在处理涉军案件过程中,尤其是在处理军婚、相邻权、赡养抚养等民事纠纷中,整合引入村委会、社区、司法所、派出所等基层组织,吸纳律师、民调主任、人大代表、政协委员、公亲族长等各种社会力量,参与涉军矛盾纠纷化解,将审判机关的“法理式”释明与社会力量的“情理式”劝解有机结合,力求达到服判息诉、案结事了的效果。

    信阳两级法院充分发挥涉军维权合议庭、巡回法庭的专业化优势,准确把握涉军维权案件程序上优先和实体上公正的关系,特事特办,快审快结,依法处理各类涉军案件。把涉军执行案件作为执行攻坚活动中重点案件优先执行,实行院长包案、执行局长负责制,确保有财产可供执行的涉军案件全部执行到位,两年多来共执结涉军案件167件,执结金额846万元。

    更加注重早介入早解决凝聚合力安民心

    军队全面停止有偿服务后,驻信阳某部营区周边的出租房屋需要收回,部队拟与40余家商户解除房屋租赁合同,但因涉及商户的投资成本和经营收益问题,部队领导觉得此案处理起来比较棘手。信阳市领导得知情况后,要求“抓紧办理,不能让一些挠头事影响部队改革强军。”

    为此,信阳法院派出法官挨家挨户走访商户,向他们耐心宣讲军民鱼水情深的道理,详细讲解支持国防建设是每位公民应尽的法律义务,最终通过深入细致的释法工作取得广大商户的理解,并与部队达成了退房协议,没立案就解决了这桩军地经济纠纷。

    2017年8月,信阳驻军某部因为部队移防,所属幼儿园聘用的10多名合同期未满的教师需要解除劳动合同,面临被起诉的风险。正左右为难之时,信阳法院3名法官闻讯后找到拟解聘的幼儿园教师,讲解法律法规,提出合理化建议,有效化解了一起军地纠纷。

    信阳通过构建起的市县乡村四级联动涉军维权机制,及时发现和受理涉军维权案件,努力做到涉军维权“早介入、早协调、早疏导、早解决”,建立涉军案件督办机制,逐案登记、逐级督办、全程跟踪、案案回访。为提高涉军维权案件的办理质量,该市法院还增补了军人陪审员,只要审理涉军维权案件,就让军人陪审员出庭,有效维护了有关部队和军人军属的合法权益。

    信阳法院还积极主动加强与涉军维权各成员单位的互动联络,共同商讨和解决涉军维权工作中遇到的问题和矛盾,凝聚全社会合力,形成了“党政推动、军地互动、社会联动”的涉军维权工作大格局。

    更加注重老革命老军人诉外服务暖人心

    7月26日,信阳中院院长张新中等一行专程来到新县箭厂河乡看望慰问老红军曾广长、杨仕猛等同志,向革命先辈们致以亲切问候和崇高敬意。

    张院长告诉记者,涉军维权工作绝不能满足于军人军属和驻军单位等特定群体。鄂豫皖革命老区是一块红色的土地,有很大一批对革命做出过贡献的红色群体,同样应当得到司法的特别关怀。

    为此,信阳法院扩大涉军维权服务范围,把老红军、老八路、老新四军、老赤卫队员和老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部的“五老”同志等红色群体,以及军烈属、军人岳父母、公婆、兄弟姐妹等群体全部纳入服务范围。此举仅新县涉军维权工作的对象就从607人扩大到现在的4670余人。

    2018年上半年,两级法院广泛开展大走访活动,每位班子成员至少走访2名以上涉军维权服务对象,了解当事人及涉军维权服务对象的司法需求,认真解决他们提出的法律问题,做好答疑解惑。对生活困难的军人军属,启动联动机制,用好政策,帮助他们解决实际困难。

    张新中动情地说,革命先辈用鲜血和生命铸就了大别山革命28年红旗不倒的历史丰碑,党和人民永远不会忘记。“信阳模式”的形成与发展,是信阳军民对革命老区“军民一家亲”光荣传统的继承弘扬。在新的历史起点上,更好地做好涉军维权工作,是时代的呼唤、人民的期盼、强军的使命、司法的责任,信阳法院将努力把涉军维权“信阳模式”在这片“红”土地上做得更实更亮!

文章出处:河南日报    


 

 

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