“执行难”做为当前妨碍司法公正的“拦路虎”,严重损害了司法权威和公信。为实现“用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱” 的庄严承诺和工作目标,清丰县法院把基本解决执行难当做重大政治任务,用尽一切法律手段,穷尽一切执行措施,硬起手腕,重拳出击,先后开展了“春雷行动”、“夏季雷霆”、“秋季攻坚”专项执行活动,对拒不履行生效判决的“老赖”坚决予以严厉打击, 2017年该院执结各类案件1381件,执结标的8191.7万元,以雷霆之势开创了执行工作新局面。
强化组织领导,形成执行合力。成立了以党组书记、院长韩军为组长的破解执行难专项工作领导小组,下设执行工作办公室,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他部门配合抓的执行工作机制。该院先后五次向县四大班子主要领导专题汇报执行工作的形势和任务,为支持法院执行工作,县四大班子提供了坚强的组织保障,县综治委、县政法委出台专门文件,将执行工作与平安诚信清丰建设同步部署。有关部门密切配合,在全市率先开通了多单位联动、互联互通的执行查询查控系统,形成党委领导、法院主办、各部门参与、社会协同、齐抓共管的“大执行”格局, 以“大执行”攻克执行难。
锻造执行队伍,激发内生活力。建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的执行队伍,是解决执行难的关键。该院内部坚持人财物向执行一线倾斜,把素质高、能力强、业务精的人员充实到执行一线,固定7辆警车执行专用,购置了警用服装,配备了单兵装备和执法记录仪,全力优先保障执行工作。坚持执行局每周工作例会、执行庭每天晨会,院长、局长带头办案,与广大执行干警同苦同乐;组织执行对抗赛,评选办案能手、典型案例,对先进的及时给予肯定鼓励,让执行干警有成就感、获得感,对执行落后的执行庭和单项工作倒数的干警发出督查令、限期整改。每周执行讲堂以案讲法、学法、析法,进一步提升执行干警的业务素质和能力;面向全院发出向执行局学习的文件,让执行干警付出的同时赢得尊重和荣誉。
严厉打击拒执,营造高压态势。治乱必用重典,沉疴需下猛药。该院成立由执行局、立案庭、刑庭三部门参与的联合打击协调办公室,对进入法院打击范围的案件集中“会诊”,提出补充或指导意见,确保拒执案件优先审理判决。院领导亲自带队执行、带头开庭审理拒执案件,以充分发挥引领示范作用,统一干警思想,凝聚高度共识。同时将打击拒执犯罪纳入执行工作绩效考核,做为检验执行干警工作成效的重要依据,一周一汇报,夯实责任,压牢担子,提升执行干警打击拒执犯罪的主动性和积极性。成立了清丰县打击拒执犯罪联席工作领导小组,实行联席会议制度,在县委政法委的领导下,公检法协同配合,对涉嫌拒执犯罪的行为,快速立案、批捕、起诉、审判,形成打击合力,2017年共审结拒执案件141件,判处21件21人。
强化舆论引导,打出执行声威。为解决执行难,该院注重舆论引导,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,让"老赖"无所遁形。通过召开专题会议,研究执行宣传方案,安排专职宣传员撰写执行宣传稿件,积极主动与各大媒体沟通,抓住宣传时机,扩大宣传影响。针对重大执行行动,邀请新闻媒体全程参与,展现真实的执行现场,让人民群众了解执行工作。同时不断创新宣传方式,发挥网络媒体,报纸,微信公众号等媒体宣传力量,利用悬挂执行宣传横幅,公园、商场LED屏幕滚动播出“老赖”信息、执行宣传标语等多种方式开展执行宣传工作,全方位、立体式展示法院执行举措和工作成效,营造对失信被执行人的持续高压态势,在社会上形成"守信光荣,失信可耻"的舆论氛围。