随着民商事案件的大量增多，司法文书“送达难”日益凸显，为破解这一难题，中牟县人民法院从小处入手，积极探索新方法，缩短办案周期，把“送达难”对案件的制约降到最低，为保护当事人合法权益提供了有力保障。

    探索创新，完善送达机制。设立送达组，实行集中送达，建立“移交送达案件信息表”，详细记录接收法律文书时间、受送达人情况、送达过程及送达结果等内容，做到“底数清，情况明”，确保高效、规范送达。在采用邮寄送达、集中上门送达的基础上，打破8小时工作制，实行错时送达。对外出工作或逃避送达的受送达人，充分利用晨练、吃饭和午晚休时间，上门、预约送达，通过打时间差，完成送达工作，提高工作效率，节约司法资源。

    严格审查，规范信息录入。依托立案审查平台，在立案和庭前准备阶段要求原告尽可能提供被告住所地、户籍地、工作单位、家庭成员等详细信息，对于信息不完全的，要求原告立即补正，穷尽各种联系方式寻找被告，确因被告下落不明或通过其他方式无法送达的，制作调查笔录，附案备查，随后采取公告送达。

    保障送达程序公正，彰显法律威严。送达时，中牟县人民法院送达组坚持“1+1+1”的送达模式，即外出送达时，在一名书记员和一名司机的基础上，还安排一名法警。这样，既保证了送达工作的效率，又对送达人员自身工作的规范性起到了监督作用。此外，送达组对各个案件的送达时间也有严格要求，送达组接到待送达案件后，一般做到五天内对法律文书进行成功送达，五天内无法送达的，到被送达人户籍所在地调取其户籍信息，之后联系承办法官，向其说明情况。

    做好送达前准备工作，不打无准备之仗。送达前电话联系当事人，确定受送达人及其家庭成员地址，灵活送达。现实中法院在送达工作中多为“孤军奋战”，这也是造成送达难的一个重要成因，中牟县人民法院送达组在送达过程中，通过加强与国土、房产、社保、公安、计生等部门的沟通协调，查询当事人及其家庭成员详细住址来破解送达难题，加大查找被送达人的工作力度，提高直接送达的效率。

借力基层组织，提高送达效率。加强与受送达人所在基层群众组织的沟通和联系，充分利用基层群众组织协助送达，发挥人民调解员和人民陪审员在基层工作的“环境优势”，借助道德约束和法律规范的双重作用，督促受送达人签收法律文书，合理化解送达难题。

    释法明理，提高法院公信。送达时，耐心与当事人沟通、解释，明确争议事由、应诉事宜及诉讼权利义务，强调开庭时间及举证期限，以及经法院传票传唤拒不到庭的法律后果，做好法律宣传和文书释明工作，努力消除当事人的抵触心理；对于可以调解的或者当事人有意和解的，及时与承办法官沟通协调，力争将纠纷化解在法庭之外。

    熟练掌握法律法规，运用多种手段送达。对于部分被告拒接电话、拒收邮件和身在外地等情况，灵活运用邮寄、拍照、录像、短信、委托等新型送达方式进行送达。上门实地了解被告家庭、工作、拆迁等情况，亲自向被告或同住成年家属送达法律文书，视情况依法留置送达，为案件审理创造有利条件。

注重司法礼仪，使用文明用语和告知词。在送达过程中，准确把握受送达人的心理特征，打消当事人的抵触情绪，并及时提醒其保护自己的合法权益，以及不领取法律文书所需承担的法律后果。同时，要求送达人员使用执法记录仪对送达现场进行录像、录音、拍照，将送达过程完整地记录，确保送达程序更加高效、规范。