近日,项城市委书记刘昌宇对项城市人民法院工作作出重要批示:“市法院新一届党组讲政治大局,维民权民利,工作思路清晰,方法措施得力,夏季雷霆行动,打出了声势,维护了法律尊严,赢得了公信,树立了忠诚干净担当、为民务实重干的良好形象。希望市法院党组再接再厉,为我市经济社会发展、社会大局和谐稳定再建新功。”
为改变项城市法院执行工作落后的局面,5月初刚刚到任不久的院党组书记、院长张永波经过认真调研后,及时召开党组会,研究确立了六月底前争创“无执行积案法院”的目标,组织“飓风行动”助推“夏季雷霆”执行行动活动开展,取得了阶段性的成效,赢得了项城市委主要领导的充分肯定和社会各界的高度赞誉。活动开展以来,先后抓获执行“老赖”77人,司法拘留77人,启动拘执刑事自诉51案,判处刑罚13案13人,收缴执行款687万元,实际执结案件155件。
一是党组重视、整合力量、形成强大执行合力。成立了以党组书记、院长张永波为组长、其他党组成员为副组长的行动领导小组,明确责任分工,落实责任到人。积极推进执行警务化建设试点改革,整合执行局和法警力量,将法警大队分成3个组,分配到三个执行实施庭。行动中院长张永波及其他党组成员或亲临现场带队指挥,或在院执行指挥执行中心远程指导监督。 6月2日早上6点,院长张永波、党组副书记解普建分别带队集中行动,一天抓获执行“老赖”21人,收缴执行款109万元,查扣轿车3辆,执结案件11件,创造了项城法院集中执行工作的奇迹。
二是突出重点、认真排查、全力实施查控抓捕。把攻克一批“钉子案”、“骨头案”作为重点,组成银行、土地、车辆、房产四个查控组,全面摸排被执行人财产及行动线索,确保了行动查的实,找的准。先后采取凌晨行动、夜间执行、蹲点守候等方式,先后开展集中执行10场次,参战干警336人次,出动警车103台次。
三是严字当头、打教并举、全面彰显法律权威。坚持做到“对所控制人员一律予于两次拘留,拘留时间为30天;对于履行完毕的被执行人员使用罚金刑,对部分履行提供担保的判处缓刑,对拒不履行的判处有期徒刑实刑”,在全社会树立不履行生效法律文书就得判刑的正气。积极加强与公安、检察机关的沟通协作,加快推进拘执刑事案件立案审查的进度,提升拘执刑事公诉案件的立案率。先后邀请检察院批捕科、公安局法制室人员组织召开拘执案件研判会六场次,研究讨论案件53件。充分利用项城市拘留所视频教育中心、心理咨询室的功能,通过联合举办司法拘留人员法制教育班,组织观看打击拒执专题教育片,开展心理辅导等形式,加强对被执行人的教育引导、心理干预、深挖被执行人财产线索,促进被执行人积极履行。
四是加强宣传、扩大声势、营造浓厚打击氛围。积极加强与新闻媒体的联络,通过电视、报刊对活动的进行开展广泛深入的宣传。邀请市电视台《法治在线》栏目见证执行,全程跟踪报道。先后制作宣传条幅600余幅,悬挂于市区及乡镇集市。制作展板10块,巡回展出11场次,积极凝聚共识,传播正能量,在项城掀起打击拒执犯罪的舆论氛围。