为破解被执行人因逃避执行出现人难找、产难查、物难动等瓶颈问题,今年3月份,焦作市解放区人民法院在解放区委政法委的支持下,将全区478个社区网格员纳入执行队伍,在全区构建群众性执行联络网,并利用社区网格员人缘地缘优势,最大限度地引导群众参与执行,助力执行,效果较好。截至目前,通过社区网格员协助执行案件88件,查找被执行人105人次,提供财产信息68条,劝服被执行人主动履行法律义务8人,执行到位标的额234万元。
发挥网格员管理员作用,在全区编织网格化执行网格。为发动群众参与执行助力执行,今年3月份,解放区法院在解放区委、政法委的领导支持下,协调解放区综治办,将各街道办事处、社区、楼院的478名社区网格员直接纳入到法院执行队伍(每名社区网格员管理社区群众200名),由法院对网格管理员的执行协助工作统一管理,加强执行工作业务培训,利用社区网格员来自于群众的优势,在全区建立一张群众性的网格化执行网络,最大限度地发动群众参与执行工作,挤压老赖生存空间。截至5月初,解放区法院执行干警已分三期,对478名社区网格员培训3次。通过业务培训,使社区网格员不仅更加了解、支持法院的执行工作,也助推社区网格员更加深入地参与法院的执行工作。
发挥网格员法律宣传员作用,在全区编织诚信社区网络。因为社区网格员都是从社区群众中挑选出来的热心公益事业、思想觉悟较好、有一定威望的社区群众,在将社区网格员纳入执行队伍后,社区网格员就利用其来源社区、工作在社区、与社区群众充分接触的的优势,在日常工作中,经常性向社区群众宣传执行相关法律知识,宣讲“弘扬诚信、制裁失信”的社会风尚,强化社区群众社会的诚信意识,从而在全区逐步建立起诚信社区网格,从源头遏止执行难问题的发生。
发挥网格员执行联络员的作用,在全区编织协助执行网络。社区网格员利用其在社区人头熟、情况明的优势,积极做好法院和社区群众之间的联络员,将法院的执行动态及时传递给社区群众;同时,对于社区网格内的被执行人,社区网格员不仅积极协助法院送达相关法律文书,见证法院留置送达相关法律文书,还积极参与法院个案执行攻坚现场,见证法院在社区的强制迁出房屋、腾出土地、恢复原状等强制执行现场,逐步在全区建立起协助执行网络,利用群众力量助推执行工作深入开展。社区网格员张大姐在解放区焦南街道电务社区的网格员,解放区法院在社区张贴出失信被执行人名单布告后,张大姐就发现张贴“老赖”的名单有一位就是自己社区网格内的群众,就多次到他家中找这名失信被执行人,但这名失信被执行人一直大门紧闭,不在家中。于是她就“曲线救国”找到他的母亲,让她母亲联系他儿子,劝其赶快履行义务,消除在社区的坏影响。经多次劝说,这名被执行人终于主动来到法院,履行了法律义务。
发挥社区网格员执行信息员作用,在全区编织执行信息网络。社区网格员利用其人缘广、地形熟、信息灵的优势,及时帮助法院提供网格群众中被执行人的行踪信息,协助查找被执行人;发动社区群众积极提供被执行人财产线索,举报被执行人转移和隐匿财产的情报,利用群众力量解决人难找、产难查、物难执的问题;同时,社区网格员还凭借其在社区的权威和影响,经常性做网格内被执行人的思想疏导工作,劝导被执行人快速履行法律义务,收到了良好效果。社区网格员王大爷是一位退休干部,还是解放区法院的人民陪审员,当社区网格员纳入执行队伍后,他更是积极热心地投入到协助执行的工作中。一次当他晚上出来锻炼身体时,突然发现一位长期找不到行踪、逃避在外的被执行人回到了家中,他就赶快给执行干警联系,执行干警收到线索后,就马上赶到被执行人家中,将被执行人堵在家中带到了法院。在说服教育和法律的威严下,这名被执行人终于交付了执行款,履行法律义务。