为最大限度地保护农民工及其留守家属合法权益,今年以来,睢县人民法院采取“六个一”举措,妥善处理涉农维权案件。截至目前,该院共受理各类拖欠农民工工资案件431件,审执结431件,其中调解(和解)、撤诉235件,调解(和解)撤诉率占54.52%,为919名农民工追讨回工资1022.8万元;受理涉及农村“三留守人员”权益案件439件,审执结439件,其中调解、撤诉291件,调撤率66.29%。上述案件平均结案时间57天,且无一发回、改判,取得了良好的法律效果和社会效果。
出台一个意见,全方位服务保障农民工返乡创业。制定《睢县人民法院关于服务保障农民工返乡创业工作的实施意见(试行)》,从强化返乡创业法律培训、加强法律咨询服务、开辟涉农民工返乡创业诉讼绿色通道、慎重处理群体性纠纷、强化巡回审判、严厉打击涉农民工返乡创业工作刑事犯罪等六个方面,对法院服务保障农民工返乡创业工作作出明确规范。
构建一个机制,公正高效办理涉农维权案件。构建“一平台一窗口四快四优先”机制,在本院诉讼服务中心建立涉农维权案件综合服务平台,设立“涉农维权服务窗口”,专司为农民工及其家属申请立案、案件查询等诉讼活动提供“一站式”服务。对涉农维权案件,在立案环节做到“四块”:快速审查,快速引导农民工及其家属到诉调对接中心进行诉前调解,诉前调解不能的快速立案,快速繁简分流推进难案精办、简案快办;在办理环节做到“四优先”:优先立案,优先审理,优先结案,优先执行。
加强一个指导,引导农民工及其家属依法理性诉讼。针对农民工及其家属普遍存在文化水平不高、法律知识欠缺特点,加强诉讼指导,设立导诉台,并开通涉农维权咨询热线电话,安排专人接听,及时接受、解答农民工咨询。
严惩一类犯罪,形成打击侵害农民工权益犯罪高压态势。对拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等各类侵害农民工及其留守家属合法权益的犯罪案件,一律从严惩处。截至目前,已审结相关案件4件,从严判处犯罪分子6人。
建立一个体系,从源头上化解减少农民工讨薪纠纷。通过以4个基层人民法庭和8个业务庭为依托建立农民工讨薪服务站网络,在辖区逐村建立农民工讨薪矛盾排查化解工作台账,对乡镇矛盾排查化解中心调处并达成协议的农民工讨薪纠纷司法确认绿色通道,形成为农民工讨薪网格化服务体系。截至目前,诉讼外化解农民工讨薪纠纷331件,协调为农民工提供法律援助案件18件,救助困难农民工11人次5.8万元。
成立一个宣讲团,提高农民工法治观念。成立了由院长任团长,刑事、民事、行政、执行等业务部门12名中青年法官为成员的服务农民工法治宣讲团,采取走进企业、工地、社区开办法律讲堂、设立咨询台、送发法治宣传材料、以案释法等形式,提升广大农民工依法维权意识。截至目前,已开展法律咨询7次,向返乡农民工等送发《农民工返乡创业法律宝典》、《农民工守法维权100问》等法律宣传资料300余册,展出宣传展板10块,接受咨询800多人次。