为提高司法权威、维护公平正义,破解执行难,封丘县法院多方发力,多措并举,用足用好法律手段,严打狠打拒执行为。
查控制度。通过上级法院和县委的大力协调,在政府和相关机关支持配合下,法院执行工作已与金融机构、国土资源、车辆管理、房产登记等部门实现无缝对接,在执行系统内网上输入被执行人姓名及身份证号码,即可查询被执行人财产状况信息,为及时控制被执行人财产提供了很大的方便。
限制高消费制度。被执行人未按执行通知书指定的期限履行生效法律文书确定的义务,人民法院可以限制其高消费,并向社会公布,要求有关单位协助执行。被执行人被限制“高消费”后,不得乘坐飞机、列车软卧、高铁、二等以上轮船舱位,不得入住星级宾馆、酒店,不得购买不动产、新建、扩建、高档装修房屋、租赁高档写字楼、宾馆、酒店等场所办公,不得购买非经营必须车辆,子女不得就读高收费私立学校。该项制度实施以来,个别被执行人购买机票后,登记时机场管理人员发现其已被限制高消费,拒绝被执行人登机。
黑名单制度。被执行人具有履行能力而不履行法院生效判决裁定,具备一定条件的,法院应当将其纳入“黑名单”,依法对其进行信用惩戒,并将该失信人信息录入最高人民法院失信名单库,统一向全社会公布。被执行人纳入失信名单后,被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、质资认定等方面受到惩戒,让老赖们无处藏身、无所遁行、无钱可赚、无福可享。2016年元月至11月底,封丘县法院已将1500余人被纳入失信人名单。个别被执行人在被纳入失信名单后,在购房或办理其他金融业务时,金融机构停止或不给予信贷支持。无奈之下,又找到法院,请求履行义务。
严厉打击拒执犯罪。我国刑法规定,被执行人有能力履行而拒不履行法院生效判决裁定确定的义务,情节严重的,依法追究刑事责任。这一规定,是法院依法惩处“老赖”的尚方宝剑,也是破解执行难,维护司法权威和社会公平正义的重要手段,一定要用足、用好、用够。什么是情节严重?不申报财产、不履行生效裁判确定的义务,经罚款、拘留后仍不履行就属于情节严重,侮辱、威胁、谩骂、殴打执行法官,冲击、轰闹执行现场就属于情节严重。
2016年,封丘县法院共受理拒执罪案件30件,已结案24件,其中5名被执行人受到相应刑事处罚,其余19名被告人,因在立案后,及时履行了义务,自诉人撤回自诉申请,免遭刑事处罚。这一刑罚制度正在威慑一部分被执行人,他们了解到自己有可能被追究刑事责任时,便主动到法院履行义务。
破解执行难,是一项艰巨的工程,也是法院的一项政治使命,封丘县法院将举全院之力,上下同心、多措并举,坚决打赢破解执行难这一场攻坚战。