汤阴县人民法院对执行案件开始实施异地管辖以来,大大提高了执行效率,有效减少了地方保护,进一步提高了群众对执行工作的满意度。为确保异地执行这一创新执行举措取得实效,汤阴县法院做到三到位:
一是领导重视到位。在方案确立以后,该院迅速行动,院党组会同执行局相关负责同志,召开专题会议,研究部署异地执行案件的相关工作,并成立异地执行专项活动办公室,指定专人负责活动的综合协调,每周汇总个案的进展情况,实时掌控异地执行整体进展。如遇到执行员无法协调的工作,经院党组会商后,分管院领导亲自上阵,负责协调疏通,确保工作顺利开展。
二是立案服务到位。异地执行是为了确保执行权公正、高效、廉洁运行,减少地方保护,但也一定程度上增加了申请执行人的诉累,使当事人必须到异地法院办理执行立案手续。为减少改革的副作用,汤阴法院在异地执行的立案上下功夫,对前来法院立案的当事人,开辟异地执行专门立案窗口,开通绿色通道,简化立案手续,使当事人可以一次性办理完结,避免来回折返跑,并由专人向当事人详细讲解异地执行的优势和注意事项;对案件进行初步了解后,凡适用于上门立案的一律实行上门立案,最大程度上减少当事人来回奔波的诉累;9月2日,该院干警在办理第一起异地执行立案手续时,考虑到申请执行人是60余名行动不便的退休老人,该院进行了上门立案。干警们一大早,驱车几十公里,在市区马路边因陋就简,临时支起桌椅。立案过程持续三个小时,该院为64名当事人全部办理好执行立案手续,耐心细致、热情周到的服务受到当事人和围观群众的一致称赞。截止到目前,该院已办理2起异地执行案件的立案手续,均得到申请执行人的肯定。
三是执行措施到位。进入异地管辖范围的案件,一般都是比较棘手的案子,有些甚至牵涉到一些地方保护的利益方。该院对异地执行案件,要求干警做到“稳、准、狠”。首先要确保涉及多方利益的复杂疑难案件在稳定有序中执行,不能因为急功冒进,从而造成不必要的群体性事件;其实是准确掌握各方信息,尤其是对被执行人的各种情况要广泛收集,在充分掌握情况的前提下,准确出击,避免无谓的司法资源浪费;第三就是狠,敢于硬碰硬,穷尽一切可用的措施和手段,严厉打击规避执行的行为,最终保障申请执行人的合法权益。