在省、市法院相继部署开展第八次“拖欠农民工工资案件集中办理”系列涉农维权活动后,西华县人民法院迅速行动,成立以院长王赞华为第一责任人的领导小组,采取六项措施,扎实开展工作。
一是“乘高铁”,走绿色通道。坚持“四快三优”原则,快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行。加大司法救助力度,为贫困农民工当事人依法办理减、缓、免交诉讼费手续。
二是摸底子,抓督促督办。对11月15日之前和之后分别受理的案件进行分类,凡涉及农民工工资的案件进行重点排查,并根据涉案人数、涉案金额、进展情况分别建立民事、刑事、执行台帐,对涉及拖欠群体、“三留守人员”和贫困家庭的案件做好标记,摸清底子。分管院领导对每个案件进展情况都要心知肚明,便于督促办理,落实责任。
三是讲效率,剪程序缛节。把好立案关口,对“拖欠农民工工资案件”在立案时一律立为简易程序或小额诉讼程序,如需转为普通程序,须由主管院长亲自把关和审批;庭审中简化举证程序,简洁、迅速地审理;撰写裁判文书以新修订的《民事诉讼文书样式》为准,大胆简化裁判文书的制作,实现裁判文书的繁简分流,着力提高审判效率。
四是重调解,感和谐司法。将调解贯穿案件全过程,因人制宜灵活运用调解方法,确保案结事了。尤其是巡回审判,争取做到就地调解结案,努力实现和谐司法。
五是硬手腕,克执行难案。与公安、银行等单位加强联动,加大对欠薪者相关信息查控力度;果断将失信被执行人拉入黑名单,限制其有关行为;充分运用司法拘留、逮捕、自诉、公诉等组合拳,硬起手腕,确保农民工“血汗钱”得以入手。
六是强宣传,提保护意识。在诉讼服务中心设立“农民工权益咨询台”, 印制农民工维权宣传页,方便农民工当事人进行法律咨询。下乡巡游宣传,开展农民工维权执行款发放活动,向社会展示活动成果。加大欠薪案件巡回办案力度, 让农民工、三留守人员增强权益保护意识。
截至目前, 西华法院已经审执结农民工讨薪案件共计 159件,涉案标的额达386.64万元。其中,刑事案件17件,民事案件92件,执行案件50件。在开展执行风暴中,纳入失信被执行人名单76人,司法拘留18人,对4 名欠薪“老赖”依法实施逮捕,执行行动取得了良好效果。