访谈对象：河南省清丰县人民法院院长  韩  军

    综治周刊：请谈谈您对破解执行难的认识？

    韩军：执行难问题成因复杂、由来已久，是长期制约人民法院工作发展的瓶颈问题，严重影响了司法公信力。最高人民法院院长周强在十二届人大四次会议上报告工作时明确提出“用两到三年时间，基本解决执行难问题”，引发社会普遍赞誉和广泛共鸣。破解执行难，是党中央作出的重要决策和要求，是对人民群众热切期盼的回应，是历史赋予法院的重要职责使命。

    在新的历史时期和机遇挑战下，作为基层法院，必须坚定信心，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢固树立政治意识、大局意识和担当意识，改革创新，勇挑重担，攻坚克难，努力破解执行难这一影响实现公平正义的最后藩篱。

    综治周刊：今年，清丰县法院在破解执行难方面做了哪些工作？

    韩军：按照最高人民法院“两到三年基本解决执行难”的总体要求，2016年清丰法院在破解执行难方面做了一定的工作。一是完善了执行信息指挥中心，与银行、房产、车管等部门建立网络执行查控机制，共查询有效信息186957条，查封、冻结被执行人财产260万元。二是强化信用惩戒，加大曝光力度，将3607人纳入失信“黑名单”，在出国境、乘飞机、坐高铁、住宾馆、招投标和贷款等方面予以限制。通过媒体曝光、广场屏幕晾晒、单位住所张贴等方式，130人慑于压力主动履行了义务。三是严厉打击拒不执行法院判决犯罪，以涉嫌拒执罪向公安机关移送案件24件24人，用刑罚手段惩处拒执“老赖”，树立法律权威。四是利用麦收、中秋等有利时机，开展集中执行活动，共开展“百日执行风暴”等集中执行活动3次，司法拘留90人、扣押车辆42辆，现场发放执行款157.69万元。五是注重规范执行行为，坚持依法执行、文明执行，先后邀请代表委员、新闻媒体见证执行7次，接受全方位监督。

    综治周刊：贵院破解执行难的举措取得了哪些成效？

    韩军：内部措施上，今年我们主要通过加大信用惩戒，全方位限制“老赖”。与传统强制措施相比，这种方法有控制范围广、适用对象多、威慑作用大的特点，我院经过失信被执行人名单纳入惩戒曝光而履行的案件，占执行案件的13%，有效制约了失信行为。

    外部成效上，我们形成了党委统一领导，人大、政协监督，政府支持配合，党委政法委组织协调，法院主导参与，政法部门及工商、税务、金融等有关部门联动，新闻媒体和社会各界广泛参与的破解执行难工作新格局。同时法院通过惩戒失信人，推动了诉讼诚信体系建设，在全社会形成“诚信褒奖、失信惩戒”的良好信用环境，为有效化解法院执行难问题提供了高效途径。

    综治周刊：那么，请您谈一下下一步的工作打算吧？

    韩军：破解执行难是法院目前工作的重中之重。在提升执行质效方面，我们将继续穷尽各项执行措施，实现实际执行率和执行标的清偿率的持续提升；在提升执行力度方面，在依法采取查封、扣押、冻结等常规执行措施外，用足限制高消费、网上曝光、司法拘留直至追究拒执罪刑事责任的强制措施，让每个被执行人明白逃避执行、抗拒执行、不讲诚信必定无路可走；在提升执行工作的社会认同度方面，我们将依托报纸、电视、网络等各类媒体，利用好“三微一体”自媒体平台，开展全方位的法制宣传，让执行公开、阳光、可视。

    总之，我们将以时不我待、只争朝夕的精神和拼劲，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，坚定信心，凝心聚力，扎实工作，迎难而上，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，使社会更加和谐稳定，人民能够安居乐业。

                                        文章出处：人民法院报2016-11-13 5版 韩丽敏 张国瑞