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执行路漫漫 笃定前行护正义

  发布时间:2016-11-07 12:40:25


    今年3月28日,最高人民法院院长周强在研究部署破解执行难问题专题会上表示,要用两到三年时间基本解决执行难问题。这凸显了法院解决执行难问题的坚定决心,也使执行工作面临巨大的挑战。

    法院日常的执行工作看似有条不紊、紧张有序,但过程的艰辛却鲜为人知。每一次的执行并非简单的查查账、打打电话,更多的是需要法官费尽心思寻找当事人,苦口婆心同被执行人释法析理,穷尽措施与“老赖”斗智斗勇。每起案件的执结都凝结着法官大量的心血和汗水,在每名法官每年执结几百个案件的背后是无数次的舟车劳顿和夜以继日的伏案苦思。

    不畏艰苦,打好执行攻坚战

    近年来,法院案件受理数持续增加,申请执行的案件越来越多,执行难度越来越大。当下执行人越来越难找,一些被执行人长期下落不明,亦或无执行能力,有偿还能力却故意隐匿、转移财产的情况比比皆是。对于法官而言,一旦有执行线索,即使在8小时之外,也会第一时间奔走在司法为民的执行路上。

    2016年5月的一个傍晚,执行一庭的法官突然接到被执行人在禹州出现的消息,于是3名干警立即驱车踩着落日的余辉奔赴几十公里开外的禹州寻找当事人,等找到当事人回到法院时已临近深夜,类似的执行经历对干警们来说已是家常便饭。在被执行人难找的情况下,有了线索,哪怕只有一丝希望,法官们也会牢牢抓住。

    为了提高执行效率,执行干警们会在凌晨时间突击抓捕老赖,在百日会战中加班加点地整理案卷,在平日里马不停蹄地奔走执行。并不是所有的案件只要付出努力就有收获,英雄白跑路的情况司空见惯。每次的集中执行可谓声势浩大,行动前要做好详细的部署安排,包括人员分组配置,制定执行线路、突发情况预案等大量工作,院领导亲自带领由执行干警、法警大队组成的执行队伍,逐乡、逐村地进行“拉网式”执行。同时凝聚社会力量,邀请代表委员、新闻媒体到场见证执行。

    日常执行的艰辛则更多体现在当事人的不理解。一些案件由于找不到突破口拉长了战线,申请执行人便三番五次地给执行法官施加压力。当法官督促被执行人履行义务时,被执行人又会恶言相向,拒不执行。在左右两难的境地,执行法官唯有顶住压力,耐住性子,不畏艰苦,不惧困难,才能打赢每一场执行攻坚战。

    2015年,范某准备翻建自己居住的房屋时,何某、韩某以对该房宅享有继承份额为由进行阻挠。范某无奈诉请法院排除妨碍。经审理,郏县法院依法判决范某改建房屋时何某、韩某不得进行阻拦。一审宣判后,何某、韩某不服,向中院提起上诉,二审查明事实后驳回上诉,维持原判。判决生效后,何某、韩某仍拒不履行义务且态度十分恶劣,范某遂申请强制执行。

    案件受理后,承办法官亲自到现场查看,并数次上门做被执行人何某、韩某的思想工作,经过多次释法明理后,何某、韩某同意履行法院判决,不再阻挠范某改建房屋。7月26日下午,两名承办法官前往执行现场协调相关事宜。执行工作刚开始进行,韩某及其儿子何某突然跑到挖掘机前阻拦执行且态度嚣张。面对当事人反悔执行的突发状况,执行干警一面稳住阵脚沉着冷静,告知其抗拒执行的严重后果,一面如实地向院领导请示报告。很快,20余名执行干警和法警赶来现场支援。执行干警第一时间对韩某、何某进行了严厉的批评教育,但二人置若罔闻继续阻挠执行。为了维护司法尊严和当事人权益,执行干警郑重告知其行为已涉嫌妨碍公务,并当即决定将何某、韩某强行带离现场,在排除被执行人对执行的阻拦后,挖掘机顺利开展清理工作。与此同时,执行干警了解到双方当事人乃婆媳关系,本着以和为贵的原则,仍不放弃调解劝说,通过动之以情、晓之以理,促使双方和解。从下午二点到六点,在法警大队的大力配合下,全体执行干警顶着炎炎烈日,在38度的高温天气里连续作战4个小时后,成功执结了该案。此次执行过程进行了全程录像,确保了强制执行工作的公开、公正、透明。

    找准突破口,注重人性化执行

    案件执行中,执行法官恰当运用法、理、情的关系,倾情人文关怀,明示法律后果,把案件执行与体贴关怀结合起来,把尊重法律与尊重民俗结合起来,把和谐执行与案结事了结合起来,让执行工作充满人性化色彩,以真实的情感感染被执行人,消除对立情绪,通过有效沟通,及时掌握当事人思想动态,对症下药,实现法律效果和社会效果的统一。

    7月12日深夜12点,执行干警们经过七个小时的共同努力,成功执行和解了一起民间借贷纠纷案件。2011年,吴某与李某甲以分期付款的方式共同购买了一辆大型货车。在合伙经营期间,因未及时支付分期付款,车辆被扣。经被告李某甲介绍,吴某、李某甲两人到原告李某家借现金50000元,并出具借条一份。后李某多次找被告吴某、李某甲讨要借款无果。李某遂向法院起诉,要求被告二人偿还借款并支付利息。法院判决后,吴某、李某甲二人仍不履行还款义务。无奈之下,李某向法院申请强制执行。

    案件执行过程中,执行法官努力给被执行人做思想工作,但吴某、李某甲仍以各种理由不履行义务。7月12日下午5点多,执行干警组织双方当事人到法院做思想工作。了解到双方当事人的意向后,执行法官首先建议他们自行协商。随后轮流对吴某、李某甲进行说服教育,并耐心细致地向被执行人阐明拒不履行义务的严重后果。经过长达7个小时的释法说理后,被执行人的态度逐渐转变,双方自愿达成执行和解协议,吴某、李某甲承诺在协议时间内偿还欠款。

    严惩“老赖”,无情却有情

    裁判不能执行,便形同一纸空文。执行工作要求实实在在地实现当事人的诉求。然而兑现正义的过程并不容易,每起案件的背后都隐藏着复杂的利益纠纷,并非将人性化执行运用到极致就能有效地调处、化解双方矛盾。面对心存侥幸,意图逃避、抗拒法院执行的行为,只有采取强制措施才能打击“老赖”的嚣张气焰,维护当事人合法权益,树立法律权威。

    2010年11月8日,原告李某因婚姻家庭纠纷将王某诉至郏县法院,法院审理后判决李某与王某离婚,二人婚生子由李某抚养,王某每月承担其子抚养费200元,其子日后的医疗费用(凭医疗机构正规收费发票)由王某承担二分之一。判决生效后,因王某未履行义务,李某向法院申请强制执行。王某收到执行通知书后仍不履行判决义务,郏县法院于2012年8月20日作出对王某拘留十五日的决定。拘留期满后,王某有能力执行而拒不执行、躲避执行。2016年6月20日,郏县法院以拒不执行法院判决、裁定罪,判处王某有期徒刑一年,缓刑一年。

    对“老赖”依法采取强制措施看似缺少人性化,但对“门难进、脸难看、钱难要”有履行能力拒不执行的“老赖”能起到有效的震慑作用,有助于促进公平正义的实现,推动社会诚信建设。

    面对执行难问题,法院执行干警们总是脚步匆匆,穿梭在当事人之间,受理申请执行人的执行申请,倾听被执行人的哭诉嚷嚷,像旋转的陀螺,忙碌不停,他们用“白加黑”、“5+2”的工作模式书写着实打实的执行效率。

    面对每一位申请执行人对公平正义的憧憬与期待,执行干警们选择义无反顾地奔走在漫漫执行路上……

责任编辑:袁凌音    


 

 

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