新乡中院邀请人大代表了解司法公开工作、视察该院新媒体工作室等。

    思想上尊重代表、委员，感情上贴近代表、委员，工作上支持代表、委员，河南省新乡市中级人民法院以开放的姿态，开门迎监督，架起与人大代表沟通联络的桥梁，实现了法院审判与人大监督的良性互动，促进法院整体工作进入健康有序发展的快车道。

    从2014年到2016年，新乡中院工作报告连续三年在市人民代表大会上全票通过，向市人大常委会作的专题报告也均获高票通过。8月中旬，新乡中院被河南省高级人民法院评为代表委员联络先进集体。

    请进来、走出走、结对子： 线下构建联络“立交桥”

    “这次参观，让我们大开眼界，同时也感受到了法院司法公开带来的崭新变化，老百姓到法院打官司更公开透明、更加便捷了！”近日，新乡中院邀请12名省、市、县级人大代表参观法院诉讼服务中心、新媒体工作室等，代表们发出由衷感叹。

    为让代表们对法院工作有更全面深入的了解，从而更有力地监督和支持法院工作，新乡中院坚持每年定期或不定期邀请各行业人大代表参加法院活动，通过座谈、工作汇报，共同探讨工作中的问题与不足，不但让代表们更深入地了解法院工作，也促使案件审理实现更好的法律效果和社会效果。三年来，该院共邀请代表、委员2000人次旁听案件庭审，见证执行工作900多次。

    “请进来、走出去、结对子”是新乡中院敞开联络渠道，构建联络“立交桥”的主要抓手。该院制定了《代表委员参加法院活动情况一览表》，对代表出席活动情况进行记录和分析，利用国家宪法日、审理重大案件等时机，邀请代表和委员旁听庭审、见证执行，让他们常参与、多监督。

    “法院联络工作做得很好，只要邀请，再忙也要参加，我永远支持咱们法院工作！”全国人大代表买世蕊由衷点赞。她还主动参加家事调解工作，并在前不久成功调解一起婚姻家庭纠纷。

    新乡中院院长袁荷刚说：“代表、委员们代表人民，也来自人民，他们的意见和建议就是老百姓的心里话，听到赞扬时我们自然高兴，当代表们对我们的工作提出意见和建议时，我们应看到百姓对我们更高的期望！”

    新乡中院将人大代表联络工作制度化：中院党组成员固定结对联络两至三名人大代表，向人大代表公布联系人姓名、联系电话。一年不少于5次走访或交流，走访时要做谈话记录，汇总到代表联络督查办公室。广泛结对子更加畅通了法官与人大代表的沟通与联络。

    三年来，全市法院领导共走访人大代表400多人次，在走访中，党组成员主动诚恳向人大代表通报工作情况，虚心倾听意见，不断改进工作。

    办好事、做实事、解困难：

    倾心打造“定制服务”

    7月初，袁荷刚走进新乡县部分企业调研，和企业界人大代表一起从法律层面研究解决“僵尸企业”破产、企业联保债务等问题。袁荷刚认为，人大代表来自各行业各领域，在生活工作中会遇到这样那样的问题，积极帮助他们排忧解难，增进了解信任，争取他们对法院工作的支持和帮助。

    通过进企业调研，袁荷刚开出一剂“药方”：对有能力、有条件、有活力的企业，通过破产重整恢复其市场主体地位；对无力救治、难以维持的企业，及时通过破产让其退市；对涉企业联保问题，从法律制度上找规则，用规则调整、平衡、协调各方利益；对阻滞或违背市场交易原则的一些规则，通过调研提出调研意见和立法建议，寻找破解之策，建立统一的法律适用标准。

    在一起获嘉县某学校与新乡市某公司发生的工程款纠纷中，因涉及到冻结账户问题，学校的教师担心领不到工资，一时人心惶惶，家长知道后更是担忧孩子的学业。来自教育界的省人大代表王清香写了一封信发送到新乡中院代表、委员联络专用邮箱反映情况。

    新乡中院联络办公室把情况及时反映给了袁荷刚，袁荷刚和副院长张明华立即召集人员研究对策方案，并专门来到学校核实调查情况，提出了依法解决问题的思路。最终纠纷得到解决，双方很快达成了还款协议，老师的工资在当月底就打到了个人账户，学生的学业也没有受到影响。

    事后，王清香特意写了一封感谢信送到新乡中院：“群众事无小事，在新乡中院法官身上展现得淋漓尽致，他们用爱心践行了司法为民的理念，也为建设和谐社会树立了优秀典范！”

    新乡中院积极为代表和委员办实事、做好事、解难事，用热情和真心努力赢得理解信任与支持。在开展赠送直通专用信封、法律咨询等服务活动中，该院工作人员驱车跑遍全市各县区，将信封逐一送到代表的单位和家中。该院每年均主动派出中层干部列席市两会期间的各代表团会议，对代表、委员提出的意见和建议认真研究并及时反馈，议案、提案办结率、满意率均为100%，实现了一议一答复、一事一结果。

    “五位一体”、三大平台：

    线上用好民意“探测器”

    2015年4月21日是当年新乡市两会结束后的第一个工作日，新乡中院在全市推行代表、委员“联络直通车”制度，开辟绿色通道，实现法院与代表、委员沟通零距离。

    该制度是借助“微时代”，采用 “五位一体”模式搭建而成：开通代表、委员专线电话，始终保持畅通，具备自动接通和录音功能，保证代表、委员能够随时反映意见和建议；向代表、委员赠送可直达院长手中的专用信封；建立联络直通专用电子邮箱；在网站设立代表、委员联络板块；在官方微信设立代表、委员联络板块，确保代表、委员行使监督权。

    该制度推出不久，新乡中院专门召开专题新闻发布会，全国人大代表买世蕊，省人大代表孟娟、李文平、闫银凤，省政协委员谢连周等现场即扫描新乡中院官方微信二维码进行了添加。在发布会上，新乡中院作出承诺：办理部门3个工作日之内与代表、委员进行沟通联络，原则上1个月内办理完毕并向代表、委员进行答复。

    2015年，新乡中院微信公众号收到包括代表、委员在内的广大网友留言2万余条，反映意见和建议1000余件，对这些意见和建议均在职权范围内予以了回复和转办。

    在面对面联络交流的基础上，新乡中院借用网络互动平台、电子信箱、手机短信等形式，建立“网站+微博+微信”三位一体的平台，实时发布法院工作动态，让人大代表积极监督，让联络更便捷。“平时大家工作都比较忙，通过微信、微博这样的新型联络方式，可以不拘泥于形式。我们有什么建议或者意见随时反映，法院反馈得也很快，效率大大提高了。”省政协委员程礼来对该院的联络方式十分认同。

                             文章出处：人民法院报2016-8-27 6版 景永利 韦德涛 田丹丹 文/图