3月4日,河南省高级人民法院召开全省法院院长执法办案工作推进会。省高院党组副书记、常务副院长田立文出席会议并讲话。会议通报了2016年1-2月份全省法院审判执行工作情况,各中级法院针对辖区法院审判执行工作中存在的问题及采取的措施进行了表态发言。
田立文常务副院长充分肯定了2015年全省法院审判执行工作取得的成绩,并深入分析存在的问题和原因,对推进2016年执法办案工作提出七点要求。一是要充分认识到今年执法办案形势依然严峻。今年以来,全省法院案件结收比普遍偏低,未结案件数量持续增多。中基层法院党组尤其是主要领导要高度重视,切实把审判执行工作作为各项工作的重中之重,在确保办案质量的前提下,力争全年结案率达到较高水平。二是要认真分析预判新形势,继续集中精力狠抓执法办案第一要务。中基层法院要有清醒认识和充分准备,要以全年审执工作的均衡协调发展为出发点,从第一季度起保持案件进出动态平衡与存案量相对稳定,做到新收案件及时结案,旧存案件不断化解,实现收结案良性运转。三是要请慎用亲自,层层分解任务,确保全年办案任务顺利完成。各中、基层法院院长作为本地区、本单位执法办案的第一责任人,要靠前指挥、亲自谋划部署,制定落实办案进度表、时间表,切实把办案任务细化、分解到审判执行工作的每个环节。要加大保障力度,全力支持法官办案。在现行法律、政策允许的框架下,积极探索制定法官奖惩制度,提高法官办案积极性。四是要实行案件繁简分流,提高简易程序适用率。进一步完善案件繁简分流机制,对适用简易程序审理的案件转换为普通程序的严格审批,充分发挥简易程序对提高效率的作用。对符合小额诉讼适用条件的案件要严格依法适用小额诉讼程序审理。进一步推进轻微刑事案件快速办理试点工作。五是要充分发挥多元化纠纷解决机制的作用,发挥司法资源最大效能。各级法院要积极争取当地党委、政府的支持,注重统筹社会力量,拓展司法调解范围,加强诉调对接平台和专业性矛盾纠纷化解平台建设,加强诉讼与非诉讼解决纠纷方式的衔接配合,推动形成防范化解社会矛盾的整体合力。六是要加强审限管控,着力清理长期未结诉讼案件和体外循环案件。加强对案件审限及案件各流程节点的管控,严格审限延长或扣除的审批程序。要继续坚持清理长期未结诉讼案件和体外循环案件,对诉讼时间逾三年的案件,各中级法院院长要亲自挂牌督办,必要时省高院要赴相关法院专门督导。七是要进一步提升审判管理水平。继续坚持通报、约谈和督办制度,强化督促落实,加强对审判运行态势的研判,为决策提供参考。充分发挥信息技术服务审判的作用,要向信息化要审判效率。
各中级法院分管审判管理工作的副院长、审判管理办公室主任参加会议。