周口市中级人民法院秉承审判执行第一要务工作理念,采取多项措施加快推进全市法院执法办案工作,取得“一升一降”的明显成效:周口两级法院总体结案率明显提升,升幅达到86.66%,未结案件大幅度下降,降幅为18.5%。其中中院结案率达到93.74%,同比提高10个百分点,审结案件同比提高60%,未结案件下降了47%,案件结收比达到156%。
一是领导高度重视。党组书记、院长李志增始终坚持审判执行第一要务不动摇,多次强调把加快清理未结案件当作推进年底执法办案的大事来抓。李志增院长多次召开两级法院院长座谈会,提高思想重视程度,澄清思想误区,要求两级法院领导要高度重视执法办案工作,从全局的高度抓执法办案,从政治的高度抓执法办案,力争年底把未结案件数量降下来。
二是制度形成合力。周口中院在实践中摸索出一套行之有效的激励干警工作热情的管理模式和方法,形成制度合力,使干警实现主动办案、积极办案。这套管理模式和方法得到最高法院、省法院的充分肯定,被最高法院、省法院分别向全国、全省法院予以推广。
三是优化司法资源。周口中院注重司法资源配置,通过调整与合理配置司法资源,从内部挖潜,增加一线办案法官人数提高了审判效率。比如,发挥综合部门法官作用,由综合部门法官组成综合合议庭,参与办案。
四是领导带头办案。周口中院采取将院长、庭长办案纳入综合考评等措施,调动院长、审委会委员、庭长办案积极性,形成示范引导作用,也为执法办案补充了重要力量。
五是严查有案不立。周口中院严格检查年底不立案现象,防止个别法院为了提高结案率而暂时不立案,做到工作扎扎实实,不弄虚作假,投机取巧。发现年底有案不立、拖延受理的,一律启动纪律追责,严肃处理。
六是挂牌重点督办。周口中院把开展年底执法办案工作相对落后的两家法院作为重点督办法院,由党组成员带队进行重点督办,责令立下军令状,限期整改,强力推进相关法院工作开展,确保工作不掉队。
七是实行集体约谈。周口中院党组根据工作开展情况,不定时召开集体约谈会,中院党组集体约谈相关基层法院院长,帮助他们查找工作中的不足之处,帮助他们出主意、想办法,解决实际问题。
八是结案率日通报。借助信息化建设的东风,对全市法院收结案情况实行日通报制度,每日通报基层法院和中院各部门收结案进展情况,在全市法院微信群中第一时间进行发布,让每个单位、每个部门、每个法官都绷紧弦,开足力,确保最大限度完成结案任务。