自今年五月实施立案登记制以来，尉氏县人民法院民事案件数量剧增，执行案件与往年相比也出现大幅增长，执行局案多人少的矛盾更加突出。为解决这一问题，破解执行难题，尉氏县法院执行局从今年9月开始创新执行模式，将执行局干警划分为查询冻结组、送达组、裁决组、强制执行组等四个小组，各小组之间分权制衡，互相监督，并实行执行工作警务化。经过近两个月的运行，每个干警都各司其职，各尽其责，执行效果明显改善，当事人比较满意。

    查询冻结组由四名干警组成，两人一组，专职负责查询、冻结被执行人的银行存款及其他财产。执行案件立案后，他们首先在全国法院查控系统查询、冻结被执行人的银行存款，把查询、冻结银行存款情况打印存卷；其次他们要查询被执行人的房产、车辆及工商登记情况并进行查封、扣押，最后把案件转交送达组。

    送达组由四名干警组成，两人一组，专职负责送达执行通知书、财产申报令和执行裁定书等法律文书。他们接到案件后，首先，要经常利用早上、中午时间进行送达，如被执行人长期找不到，应有被执行人下落不明的材料并进行公告送达。其次要向申请人送达《提供被执行人财产状况通知书》，让申请人提供、收集被执行人的财产线索。最后，被执行人未按执行通知书确定的期限履行义务，符合列入失信条件的要及时将其列入失信被执行人名单并上网，必要时要公开曝光，然后把案件转交裁决组。

    裁决组由四名干警组成，两人一组，专职负责案件裁决。他们接到案件后，首先对查询冻结组查封、扣押、冻结被执行人的银行存款及其他财产进行划拨、评估、拍卖、变卖；其次，如被执行人如无财产可供执行，也未按期申报财产，评议后作出罚款、拘留决定，转交强制执行组实施；再次，如被执行人下落不明，查询冻结组没有查到被执行人的财产，申请人也提供不出被执行人的财产状况和线索，那么对案件裁定中止执行，如对被执行人采取罚款、拘留措施后仍未履行义务的，申请人也提供不出被执行人的财产状况和线索，按终结本次执行程序报结案件。最后，对构成拒执罪的案件要及时移送公安机关。

    强制执行组由四名法警组成，专职负责对被执行人采取拘传、拘留等强制执行措施，协助裁决组干警强制被执行人迁出房屋或者退出土地。强制执行实施人员警务化，首先对被执行人起到很好的威慑效应，因为法警身着威严的人民警察制服，配备警械和武器，在人们心目中树立了一种无形的威慑力，使被执行人不敢大胆妄为；其次缓解了执行局案多人少的矛盾，充分发挥了法警的职能作用，真正做到了一警多能、一职多用；最后保证执行裁决权与执行实施权的真正分离，起到既互相配合、又相互监督，以克服执行人员既是裁判员，又是执行员的局面，既节省了司法资源，又提高了执行效率，让司法在阳光下运行。

    一个执行案件经过这四道程序后，要么执结或者执行和解，要么中止执行或者终结本次执行程序。节约了司法资源，提高了案件执结率，增加了办案的透明度，规范了执行行为，杜绝了人情案、关系案、金钱案的发生。避免了一个执行案件只有一名执行员执行，执行员一人说了算，想执行就执行，不想执行就不执行，案件长期执行不了，申请人意见较大，甚至形成信访案件。这种执行模式，实现了案件执行的程序正义和实体正义，使每一个执行案件都公开、公正、透明，最大限度地保护了申请执行人的合法权益。