行政审判是监督和促进行政机关依法行政,维护行政相对人的合法权益,促进社会和谐稳定的重要法律制度,是人民法院审判职能的重要组成部分。近年来,潢川县人民法院准确把握行政审判工作的指导思想和总体思路,勇于担当,开拓创新,不断开创行政审判工作新局面。
一是转变认识,迎接行政审判的新常态。当前,国家信访体制正在稳步调整中,立案登记制改革就是为方便群众通过诉讼程序主张权利、寻求救济打通了渠道,让更多的社会矛盾能够在法治的轨道内得到化解。可以预计法院的行政案件数量将出现几何级增长,唯有从现在开始夯实基础,从人才、资源、待遇各方面向一线法官倾斜,才能应对将来可能出现的案件数量井喷式增长局面。
二是加强向领导机关报告工作,密切与各行政机关的沟通和交流,努力改善行政审判的外部环境。主动向党委、人大、政府汇报和通报新行政诉讼法的新制度、新要求,争取党委、人大、政府制定相关文件,解决长期困扰行政审判发展的体制机制问题。通过密集走访、座谈来加强与各行政机关的联系,就行政执法中存在的问题,进行开诚布公的交流。通过司法建议等形式,力促非诉行政行为纳入我县行政执法绩效考核体系。
三是继续开拓创新,为全市推进“两项改革”积累经验。积极完善交叉管辖的各个环节,丰富理论研究;加强与政府法制办、国土局沟通,在综合实践经验的基础上,力争尽快制定出符合法律规定,管用好用的执行程序,制定出《潢川县试行“裁执分离”的实施细则》,确保载执分离改革取得突破性进展。落实非诉执行两个“裁执分离”,涉及违法建筑物拆除、没收的,根据市政府<会议纪要》落实外部裁执分离,行政庭裁定准予执行后,由申请执行的行政机关报请违法建筑物所在地政府,依《行政强制法》的程序组织实施;其他非诉执行案件,落实内部裁执分离,由立案庭收案登记后转行政庭审查,行政庭裁定准予执行的,由立案庭立案转执行局执行。
四是加大调研、宣传工作力度和投入。积极通过网络、电视、报纸和微博、微信、微视等平台,加强对新行政诉讼法的宣传,促进社会各界了解、理解和支持行政审判工作,为行政审判工作开展营造良好氛围。
五是继续加强党风廉政建设,建立一支高效廉洁的行政审判队伍。从思想上始终绷紧廉洁自律这根弦,坚决作到不办人情案、关系案、金钱案,不枉法裁判,抵制不正之风,树立自身的良好形象。在行政审判工作中认真践行“公开、公平、公正”的原则,努力营造团结、勤奋、向上的氛围,争取建成一支政治坚定、清正廉洁、业务精通、作风过硬的法官队伍。