8月20日下午，社旗县人民法院召开审判权运行机制改革暨新型合议庭建设工作新闻发布会，社旗县法院党组成员、副院长胡玉国、审委会委员、办公室副主任弋宁、审管办主任张雪梅出席发布会，发布会由社旗县法院新闻发言人、政治处副主任李满主持。

    发布会上，胡玉国介绍了社旗法院新型合议庭建设的背景及运行、成效等有关情况。为积极贯彻党的十八大和十八届三中全会关于深化司法体制改革的精神，从2014年年初开始，社旗县法院启动了审判权运行机制改革计划，以改革传统审判模式为突破口，积极推进审判组织模式改革。为确保改革目标的实现，先后到先进法院学习考察，并积极向南阳市中院和县“四大家”领导汇报，得到中院首肯和县四大家主要领导的批示，根据上级法院审判权运行机制改革精神和社旗法院工作实际，在去年8月份最终出台了《社旗县人民法院关于审判权运行机制改革实施方案》，根据方案，成立17个新型合议庭，包括5个委员合议庭，将审判委员会委员和综合部门的法官充实到新型合议庭，优化配置审判资源，强化独任法官、合议庭办案责任制，对以主审法官为核心的审判团队细化了分工，保障了主审法官、合议庭依法独立公正行使裁判权，有效解决了合议庭“合而不议”、“责任不明”的问题，真正建立起“让审理者裁判、由裁判者负责”的审判权运行工作机制。社旗县法院审判权运行改革机制明确了院长、副院长、审委会委员、综合部门法官年度办案任务，并将上述人员参审案件的情况作为履行审判职责的一项重要任务纳入年度工作考评。目前社旗县法院审判权运行机制改革机制新型合议庭，建立了合议庭负责制，一般案件不再实行上报签批制度，由合议庭法官自己决定如何裁判，只有重大的、疑难的、新类型的案子，经分管副院长提请，才会提交到审委会去讨论决定。新型合议庭的的建设使社旗县法院尝到了改革的红利，2014年，社旗法院审判质效一举跃入全省163个基层法院第15名，同时社旗县法院其他工作也是硕果累累，去年社旗县法院成功创建了省级文明单位、省级卫生先进单位和省级园林单位，被省高院评为2014年度主要工作成绩优秀的基层法院，审判质效工作和网络阅评工作也被省高院评为先进单位，被市委市政府评为平安建设先进单位，被南阳中院评为年度工作先进集体。2015年上半年社旗县法院共受理各类案件1692件，审、执结930件，与去年同期相比分别上升了36.23%和16.83%，审判质效的7项硬性指标和约束指标中，3项指标全省并列第一，1项指标全省并列第二。

    随后，弋宁从审判管理角度向与会媒体介绍了新型合议庭尤其是5个委员合议庭、1个专业合议庭和3个主审法官工作室的具体运行情况做了详细介绍。一是新型合议庭组建后，社旗法院及时在审判流程系统中增加庭室设置，将委员合议庭、专业合议庭、法官工作室均设置为单独办案机构，并对合议庭成员权限进行合理设置，新型合议庭的负责人设有庭长办公系统，有分案、办案、变更承办人、变更案件适用程序等权限。对合议庭成员中具有审判资格的人员设置办案权限。委员合议庭、专业合议庭、主审法官工作室分别安排一人担任联络员，对庭室内的案卷流转、开庭安排、流程信息录入等事项进行具体落实。 二是委员合议庭、专业合议庭和法官工作室承办的案件主要有三类：一是疑难复杂案件；二是类案，比如机动车交通事故和劳动争议纠纷案件；三是为减轻其他业务庭工作压力分流的部分案件。立案庭办理立案手续后即通知联络员领取立案材料移交至承办人，以便及时进行送达、排期开庭。委员合议庭的审委会委员、法官工作室的主审法官和专业合议庭的审判长一般担任普通程序案件的审判长或简易程序案件的独任审判员，其他审判员一般担任简易程序案件的独任审判员。对新型合议庭案件的管理，主要通过审判流程系统对案件进展情况、审理天数等情况进行实时监控，对将超审限案件提前发出审限预警通知，并要求案件审理过程中的有关信息及时准确录入，结案卷宗及时报送参评。 三是自新型合议庭运行一年来，委员合议庭、专业合议庭和主审法官工作室共收案382件，结案305件，各占全院收结案的13%和15%。其中刑事收案34件，已结31件；民事收案348件，已结274件。各类审结案件共上诉16件，判息诉率为94.75%。民事案件调解结案78件，撤诉结案97件，民事案件调撤率为64%。已结305件案件中委员合议庭办结110件，均由院长、副院长或其他审委会委员参与审理。其中院长参与审理的6件民事案件，有4件以调解方式结案。

    东方今报、南阳日报、南阳晚报、南阳电台、南阳电视台及社旗县电视台、社旗网等13家媒体应邀参加了新闻发布会。