河南省沈丘县人民法院院长 王晓红

    军队担负着保卫国家安全、抵御外来侵略、维护国家统一的神圣使命，依法行使涉军案件审判权，是人民法院服务国防和军队建设大局的主要途径，是落实党的拥军优属政策的必然要求。在实际工作中，我院积极适应新形势新要求，认真学习借鉴涉军维权“信阳模式”，充分发挥审判职能，用心用情用法扎实做好涉军维权工作，切实维护国防安全和军人军属合法权益，构建拥军优属、维护社会稳定新格局。

    加强组织领导，健全涉军维权长效机制。成立“维护军人军属合法权益”领导小组，出台《沈丘县人民法院关于开展维护军人军属合法权益工作的实施意见》，建立统一的涉军维权工作台账，制定一套“涉军维权案件流程操作规范”，将涉军维权案件纳入院庭长督办案件的范围，加强监督指导。从上到下、从点到面构建一个“分管副院长抓具体、审判部门重落实、相关部门打配合”的维权长效机制，确保涉军维权工作落到实处。

    完善合议庭建设，提高涉军维权工作能力。为构建“平安和谐沈丘”，我院在建设维护军人军属合法权益的基础上，从自身实际出发，进一步强化拥军维权合议庭建设，依法为军人军属提供强有力的司法帮助。为此，我院对拥军维权合议庭审判人员进行合理配置，由民一庭安排政治素质过硬、审判经验丰富、调解技巧高超的审判人员组成合议庭，优先妥善处理涉军案件。在现役军人、军属或退役士兵中选聘符合人民陪审员条件的，担任人民陪审员，参与案件的审理和调解。

    创新工作机制，开辟涉军案件“绿色通道”。建立健全维权案件“绿色通道”，由立案庭指定专门人员，具体负责全院涉军案件的立案、分流和审判流程的全程监督与管理，以确保涉军案件能够得到公正及时的审理。对审理涉军维权案件实行“四快三优先”制度，做到立案、审理、执行“三优先”，并在法律允许的基础上做到快立、快审、快结、快执行“四快”， 一般案件要求在一个月内结案，及时有效维护军人军属合法权益。对经济困难的军属提起诉讼、符合司法救助条件的，迅速启动司法救助程序，依法给予诉讼费用的缓、减、免交。军属因所涉案件无法执行导致生活困难的，及时与当地基层组织、人武部门和民政部门联系，给予必要的救助。

    加强联络沟通，“送法进军营”常态化。由各业务庭抽调审判人员，定期或不定期地到驻地部队营区设立“军人军属法律咨询点”，对军人军属涉法咨询进行解答，进行法制宣传；在老兵复退、新兵补员期间到部队（集中）讲授法制课，结合实际案例，以案讲法。与人武部门结合，选择涉军的典型案例到部队召开座谈会，探讨如何为部队及军人军属提供有力的司法保障和法律服务等问题，了解官兵及家庭情况，为他们解决后顾之忧，确保安心服役。切实履行好维护国防利益和军人军属合法权益的重要职责，从而全面推动涉军维权工作的持续、有序、高效、顺利的开展，为人民军队有效履行新的历史使命提供有力司法保障。

                                                         文章出处：人民法院报2015-8-9 5版