在“六一国际儿童节”到来之际,清丰县人民法院进一步提高维护儿童合法权益工作的司法保护水平,提升全社会对维护儿童合法权益工作的重视,该院对去年以来辖区内审、执结的涉儿童合法权益保护案件进行认真筛选,并选取其中有代表性的典型案例向社会发布,此举反映了当前该院少年法庭工作的重点,以及对未成年人合法权益实施全面保护的相关举措。
充分发挥刑事审判的预防保护功能。该院确立了“保护为了预防”的司法理念,一方面严厉打击侵害未成年人合法权益的刑事犯罪,另一方面针对未成年刑事犯罪在实体处罚和程序设置上予以特殊保护,在涉少刑事案件审判中总结归纳了强化机构建设、全面法庭教育、扩大延伸帮教等八个方面的做法。经过多年来少年刑事审判法官的不懈努力,该院辖区未成年人犯罪绝对人数下降的同时,未成年人犯罪占全部犯罪人数的比例也在逐年下降,取得了显著成效。在审判中,该院全面施行修订后刑诉法规定的未成年人审判特别程序。加强审前社会调查,强化全程教育理念,积极施行合适成年人参与制度和前科封存制度,全面维护未成年人合法权益。截至目前,该院的审前社会调查率高达98%,并在审判中实施了犯罪记录封存工作。
民事审判优先维护未成年人合法权益。该院积极探索涉未成年人民事审判方式,目前少年审判综合审判成为少年审判工作发展的大势所趋,在综合审判实践中,该院认真贯彻“坚持、完善、改革、发展”的方针,积极推进少年审判方式改革,规范完善少年审判工作机制,探索富有鲜明地方特色的涉未成年人民事案件审判特色制度,不断开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径,取得了较好的成效,近年来,该院在民事审判中始终围绕“保障未成年人基本生存权发展权”的工作主线,贯彻调解优先,创新调解方式,强化法律释明,加强诉讼指导,形成了庭前倾听工作法、心理疏导工作法、判后释疑工作法以及延伸借力工作法等多种未成年人民事审判工作方法,最大限度地保护未成年人合法权益。
探索创新对未成年人全面司法保护模式。该院结合地方工作实际,因地制宜地开展少年法庭机构建设,形成了包括独立建制少年综合审判庭、少年刑事审判庭、少年案件合议庭等多种模式并存、多元化发展的机构格局。该院还探索未成年人及家事案件的审判合一,最大限度地贯彻“儿童利益最大化”理念。如婚姻类家事案件的处理,少年庭的工作重心会从化解婚姻双方当事人矛盾、合理平衡婚姻双方利益延伸转移到关注婚姻家庭对未成年人成长的影响及实现未成年人利益的最大化。从审判运行实践来看,未成年人及家事案件的审判合一已取得了初步成效,并得到了社会各界的赞誉。
强化对涉未成年人案件审理的社会责任。其一,加强法制宣传力度,创新法制宣传模式。该院在常规法制宣传工作同时还积极创新宣传模式,以生动形象的宣传模式促使法治理念深入人心,得到社会各界的一致好评。其二,积极建立帮教基地,加强社区矫正工作。到目前为止,该院已联合检察院、司法局等单位建立未成年被告人帮教基地。自帮教基地建立以来,目前已成功帮教100余人。成功帮教的未成年人大部分已经参加工作,少部分继续学业,成功回归社会。