当下存在的五个问题

    朱正栩说，近年来，国家加大了对人民法院基层基础建设的支持力度，基层法院队伍整体素质进一步提高，审判工作机制得到进一步完善。但相较人民群众日益增长的司法需求，当前人民法院基层基础建设还面临很多困难和问题。

    一是司法保障水平仍待提高，法官队伍不稳定问题应予关注。二是一些基层法院基础设施落后，信息化建设滞后，培训经费不足，制约了工作发展。三是一些基层法院案多人少矛盾突出，基层法院法官待遇偏低，职业保障不力，队伍不稳定问题突出。四是地方和部门保护主义干扰法官办案的情况时有发生，承担的各种非司法性事务多，影响审判工作正常开展。五是少数人公然暴力抗法，采取极端措施报复伤害法官，一些法官人身安全受到威胁。

    应从三个方面加强建设

    鉴于上述情况，朱正栩建议提请相关单位继续支持人民法院基层基础建设。

    一是尽快修订人民法院组织法、法官法等法律，完善有利于保障基层法官职业地位和尊严的法律制度和有利于基层法院发挥职能作用的审判体制和工作机制。

    二是在帮助基层法院解决人财物等实际困难方面给予高度关注。拓展基层法官来源渠道，建立适应审判工作需要的编制增补机制，充实基层一线办案力量。在提高法官职级待遇、加强法官职业保障、稳定法官队伍等方面给予关心支持。

    三是积极完善信访案件终结机制，对已穷尽司法程序的信访案件，由政府有关部门或基层组织统筹解决，做好困难救助、教育疏导、息诉罢访等工作。进一步加强普法教育工作，促进形成学法、尊法、守法、用法的社会氛围，优化基层法院的司法环境。

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