根据省委巡视工作领导小组的部署,12月29日,省委巡视组向省高级人民法院反馈巡视情况。在召开反馈会议前,省委巡视组组长万里光、副组长王书义向党组书记、院长张立勇进行了情况反馈。反馈会上,万里光代表巡视组向省高院反馈了巡视情况,张立勇主持会议并代表省高院作表态发言。
根据省委统一安排,11月13日至12月10日,省委巡视组对省高院进行了专项巡视。巡视紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把围绕“四个着力”、发现突出问题作为主要任务,先后召开了动员会,进行了问卷调查,听取了专题汇报,调阅了重要会议记录、有关文件资料,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了有关情况。
万里光指出,党的十八大以来,省高院党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真履行“两个责任”。针对法官队伍中存在的不正之风,扎实开展“五除”专项活动。在全国率先实施错案责任终身追究制,加大查办案件力度,党风廉政建设取得新的进展。当前存在的不容忽视的问题,一是主体责任、监督责任落实尚不到位。抓党风廉政建设开会部署多,一般性要求多,过硬措施少,责任落实、责任追究少,一岗双责、层层负责的工作局面尚未形成;查办的案件总数不少,但主动查处的少、贪腐类案件少、涉及省高院机关的少;对有些案件的处理存在“失之于宽、失之于软”现象,有案必查、有贪必肃、“零容忍”的高压态势尚未形成。二是利用审判权、执行权谋私问题比较突出。全省法院系统以案谋私、徇私枉法等司法腐败类案件增多;领导干部和干警违规插手案件、干预司法的情况较为普遍;执行环节存在问题仍较突出。三是“四风”方面的问题尚未根本解决,司法作风建设任重道远。文山会海现象仍然比较突出,三公经费管控不严;一些基层法院纪律松驰、日常管理不严,有的干警作风浮漂,办案不负责任,所办案件质量不高。四是领导班子纪律和作风建设亟需加强。党组在坚持民主集中制原则上存在一定缺陷,有时民主不够,有时集中不力,对四个服从执行不坚决。有的领导干部组织纪律观念不强,有的搞亲亲疏疏。对一些不正之风,党组没有采取果断措施及时制止和严格查究。
万里光代表巡视组提出四点意见建议:一是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,切实增强主体意识、责任意识、担当意识,持续加大查办案件力度,严肃查处干警违纪违法行为,始终保持严惩司法腐败的高压态势。二是深入学习贯彻四中全会精神,切实加强审判监督,坚持问题导向、改革取向,积极稳妥地推进司法体制改革。三是认真解决作风方面存在的突出问题,深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息巩固党的群众路线教育实践活动成果,使改进作风和司法作风成为新常态。四是以严明党的政治纪律和组织纪律为重点,进一步加强领导班子建设,进一步增强党的意识,始终坚持党的领导,更加自觉地贯彻中央、省委各项决策部署,紧紧依靠省委的领导,解决制约人民法院工作发展的体制性、机制性和保障性问题。
万里光指出,省高院党组要根据省委巡视工作领导小组要求,认真研究反馈意见,制定切实可行的整改方案,认真搞好整改工作,做到件件有落实,切实履行党风廉政建设的主体责任。纪检组要聚焦中心任务,加强监督检查,确保整改落实,切实履行好党风廉政建设监督责任。对巡视整改落实情况,省高院要做好向党内和社会公开工作,接受广大干部群众的监督。
张立勇院长表示,对于巡视组反馈的问题和意见建议,省高院将诚恳接受,高度重视,一项一项认真整改,不折不扣地落到实处。一要狠抓整改落实,用好巡视成果。把整改工作作为当前和今后一个时期的首要政治任务,清醒认识、正确对待、主动认领、对号入座,尽快制定整改方案,一项一项列出清单,建立工作台账,明确责任部门和人员,明确工作时限,逐项对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。要举一反三,查找薄弱环节,堵塞工作漏洞,建立长效机制,进一步推动法院各项工作走上规范化、制度化轨道。二要严格落实“两个责任”,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念,从省高院党组做起,切实把领导、执行、推动主体责任承担起来,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处,为全省法院作出表率。各级法院领导干部要自觉落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责、把好关,始终保持惩治司法腐败的高压态势。三要持续深入整治司法突出问题,推进作风建设常态化。树牢持续整改、长期作战的思想,认真贯彻落实中央八项规定精神和省委《若干意见》,不断深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果。扎实开展“整改清帐行动”,把巡视整改、“四风”整改、“六难三案”整改、年终考核整改结合起来,切实把责任明确到位,措施落实到位,问题整改到位。密切关注作风领域出现的新变化新问题,及时跟进应对措施,集中攻坚解决。强化正风肃纪,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为,坚决防止整改过的问题反弹反复。四要完善干部选拔任用机制,营造风清气正的选人用人环境。牢固树立正确用人导向,认真落实党管干部原则,加强对干部选任工作的全程监督,及时发现和纠正干部选任工作中的苗头性、倾向性问题。严格执行干部选任工作责任追究制度,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。五要严明党的政治纪律、组织纪律,自觉维护班子团结。坚持把维护党的政治纪律放在首位,坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、省委各项决策部署,在重大原则问题上始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。强化党员意识,严肃执行并带头遵守党的组织纪律,增强个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的观念,坚决反对自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义、山头主义。严格执行党内政治生活制度,坚决反对党内生活庸俗化,用好批评和自我批评武器,努力营造团结和谐、干事创业的良好政治生态。
省委巡视组成员出席会议。省高院领导班子成员、省管干部及各部门中层正职参加了会议。